近一段时间以来，南海局势风高浪急，由“趋稳向好”转为“生乱生变”，海上对峙频率和紧张程度随之升级，表现了物理学中“黑洞”的特征。就在最近，菲律宾海警船更是冲撞中国海警船，蓄意挑衅。菲律宾为何甘当“出头鸟”，接二连三来“碰瓷”？美国等域外势力又在如何与之遥相呼应、撑腰助力？中国与东盟国家正在推进的“南海行为准则”如何才能达成？一起走进今天的节目了解一下。上海国际问题研究院副院长李开盛 、上海国际问题研究院海洋与极地研究中心主任张耀、上海国际问题研究院研究员赵干城和主持人金佳睿在《环球交叉点》节目上，围绕这些问题进行讨论。

主持人：域外力量可能首当其冲，就是美国。美菲这个共同防御条约对于菲律宾的保护力有多大？

赵干城：这个共同防御条约，实际对双方的军事义务的约束非常弱。这种含糊其辞的言辞，使得美国并不负有一个非常重要的军事义务。但菲律宾如果是自愿绑到美国这架战车，如果真的走到这一步的话，我觉得中国应该给菲律宾一个它永远忘不了的教训。

李开盛：它在台海进行布局，坦白来讲，它所谓的操作手段，就是你菲律宾，就是要把菲律宾送到南海，让中国打，打得越疼越好。然后这个局势，它就拿来做由头，军事基地、各种布局就来了。如果中美在南海打起来，美国在菲律宾前期的军事投入、新增军事基地，势必也会成为中国要打击的对象。现在美国其实也知道很关键，要阻止中国围岛作战，那么它就北边和南边，它一定要在两个海峡，巴士海峡和宫古海峡来阻拦中国。所以北面，实际上它这个布局已经接近完成，美日韩三边的同盟合作架构。这里面的战略布局，目前来讲还是处在“投棋布子”的阶段。

张耀：美国无论是从意愿上，还是从能力上，它现在做不到对菲律宾进行大规模经济扶持。如果美国真的想帮助菲律宾发展，战后美国在欧洲有马歇尔计划，整个欧洲都被它扶起来了。要扶你个菲律宾，还不是小事一桩吗？菲律宾应该很清楚，尤其经过杜特尔特这六年，应该很清楚。中国才有可能真心实意帮助它共同发展，它搭上中国的发展这一班列车，才能获得真正的发展前景。作为美国的地缘政治“棋子”，用前两年比较流行的词，最多也就是个“耗材”。