电动自行车强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》，9月1日正式落地实施。记者梳理发现，以“限速”和“限塑”为抓手，新国标对于电动自行车安全性能的落实，提出了全方位的要求。

限速，也就是限制车速，是新国标的一个重点要求。以往部分电动自行车，电动机性能余量较大，不但能够轻松超速，还给非法篡改留下空间。为应对这一问题，新国标增加了电池组与控制器之间的识别和匹配功能，并要求落实“一车一池一充一码”，从技术上大幅提高非法改装门槛；同时，要求电动自行车最高时速必须低于25公里，一旦超速，电动机将自动停止动力输出。

限塑，也就是限制塑料材料的使用，是新国标的另一个重点。数据显示，2025年上半年，发生电动自行车火灾7048起，其中释放的有毒烟雾，极易导致人员死亡。为应对这一问题，新国标加强了对非金属材料的防火阻燃性能的要求，并规定，塑料总质量不得超过整车质量的5.5%。同时，新国标还要求电动自行车配备耐高温的整车编码，以便于在发生火灾时进行溯源调查。

此外，新国标还进一步增强了电动自行车的智能化功能，增加了北斗定位、通信和动态安全监测功能。

针对产销环节，新国标也提出了新的要求。主要包括：明确要求生产企业应具有与整车产能相匹配的生产能力、检测能力和质量控制能力，加强3C认证和生产许可证的审核。同时，新国标的实施也为生产和销售设置了3个月的过渡期：从今天开始，所有新生产的电动自行车必须符合新国标；到今年12月1日后，市场上销售的电动自行车必须全部符合新国标。

新国标落地前夕，记者探访多家门店发现，新国标车辆普遍处于暂未到货的状态，部分旧国标车型甚至出现了逆市涨价。而以旧换新的补贴，也助推了旧国标车辆的销量提升。

在上海市虹口区的一家销售门店，在售车辆基本都是库存的旧国标车辆，销售额却较往年同期上涨了四分之一。店主称希望到12月1日的最后时间节点之前，能将库存全部处理完。与此同时，在附近车管所，车辆上牌的情况也出现了明显上升。其中，玉田路非机动车车管所的上牌辆由原来的每天60至80辆，上升到160至180辆。

在山西、广东等城市门店，情况也差不多。由于新国标车辆预计要到9月中下旬才陆续到店，不少消费者正采用以旧换新的补贴方式购买旧国标车辆。粗略估计，国家补贴、工厂补贴再加上旧车的折价，优惠可以达到近千元。

当然，也有部分消费者坚持等待购买新国标车辆，看中的就是安全。有消费者特别提到，虽然自己不会改装车辆，但却无法阻止其他人这么做。之前经常在路上遇到改装车辆从背后超速呼啸而过，让人胆战心惊。此外，新国标中不再强制安装骑行脚踏，也减轻了在推行时的磕碰等困扰。

确实，如这位消费者所说，新国标的出台，是为了安全第一。而对于限速的保障，就是新国标的主要抓手。

记者注意到，关于电动自行车的最高时速，新国标和旧国标一样，都划定了“不得超过25公里/小时”的红线。但从上海、北京等地近期开展的超速抓拍、非法改装行动来看，部分电动自行车的区间超速超过了50公里/小时，有时甚至能与机动车并驾齐驱。

这充分表明，旧国标虽然在车速上提出了要求，但还是被改装者钻了空子。而新国标提出的“超速即断电”等技术要求，从源头上掐断了超速的可能，从而使得这一规定将不再是形同虚设。

最新数据显示，目前全国电动自行车约3.8亿辆，其中存在大量老旧车和改装车。去年以来实施的以旧换新，淘汰了1200多万辆老旧车，但是高安全性新车占比仍然很小。这也表明，符合新国标的车辆，尽快进入销售和使用环节，已是现实的呼唤。

同济大学汽车学院教授朱西产表示，新国标的出台，不是为了限制行业发展，而是以更全面更细致的要求将可能引发安全隐患的车辆拉回正轨。这将对行业的发展产生积极而正向的引导。面对新规，生产企业应当深入理解技术规范，抓住提升安全性能的关键点，快速适应变化。比如，上游原材料供应商需研发符合新规的材料，中游制造商则需对生产工艺和产品设计升级优化。因此，对企业而言，如何将挑战转化为机遇，才是最重要的。朱西产同时提醒，对于消费者而言，新国标的落地毫无疑问是提供了重要的安全保障，因此，如果不是有紧急情况，还是建议尽可能去购买新国标车辆。