闵行区虹桥镇的最后一个“城中村”，邹家宅，房屋老旧，环境脏乱，20年来，邹家宅的居民们盼望动迁的意愿非常强烈。邹家宅地块内有44张权证、90多户居民，

土地属于闵行，户口却属于徐汇，两区的动拆迁标准并不统一，也让这个地块久久不能启动动迁。一个月前，这个地块以100%的签约率正式生效，昨天，邹家宅上

最后一栋老楼被拆除，这个遗留了20年的老大难问题，是如何取得突破呢？ 来看报道。

随着最后一栋老房被拆除，这个不到20亩的邹家宅地块，终于全部腾空。这一刻，居民们等了20年。

虹桥镇邹家宅居民邹桂发说：“我盼了20年，房子总算全部拆光了。”

虹桥镇邹家宅居民卞玉萍说：“这一刻，等了太久了，我们终于要迎来新生活了。”

邹家宅，原属于上海县虹桥公社虹南村，44个门牌号，90多户居民，基本都是两层农村私房。卞阿姨家的这栋1986年自建的小楼，已经破败不堪，下雨天，常常是外面下大雨，里面下小雨。

虹桥镇邹家宅居民卞阿姨称：“外面下雨，里面跟水帘洞一样，有几次，一楼雨淹没过膝盖。”

除了居民们自家的楼房，邹家宅私搭乱建的棚户房更是层层叠叠，经过清查，邹家宅本地居民不到200人，租住的外来人口超过1500人。环境脏乱，安全隐患重重。

虹桥镇邹家宅居民赵明芳说：“4600最多一家外地租客有100多人，（这里）有500多个（液化气）钢瓶，太危险了。”

20多年前，邹家宅地块也曾启动征收，因为地块面积小，又离高压线很近，开发商中途撤场。1998年，邹家宅有部分地块的行政区域被划到了徐汇区，形成了户口属于徐汇，土地属于闵行的尴尬局面，所谓"一地两管"，现实中却是"两不管"。眼看着周边高楼拔地而起，这片城中村，却被留在了原地。

闵行区虹桥镇副镇长何凡介绍：“行政区划的调整，带来了指标平衡，规划调整方面的一系列问题，也影响到这块地块的动迁。”

去年7月，随着中环地面路网系统的建设，邹家宅的居民们迎来了曙光。由市里协调，闵行和徐汇两区共同推进，7月下旬，"动迁基地指挥部"在邹家宅挂牌。邹家宅人口情况复杂，动迁组从徐汇区调阅户籍档案，6个小组挨家挨户"摸清家底"。

徐汇区虹梅路街道办事处副主任吴晓东表示：“我们是在（去年）8月中旬，给闵行提供了相应的数据，比原计划将近提前了一个半月。”

此外，两区规资局、建管局、动迁办等多个部门，围绕规划和设计方案，面对面沟通交流，第一时间给出修改的意见。并将原先要后期才介入的手续，同步进行，大大缩短了审批的时间。

闵行区规划和自然资源局建管科科长顾中华说，方案和规划齐头并进，只用了三个月左右，就实现了"图纸分房"。

规划设计方案出炉后，老百姓的工作怎么做？徐汇、闵行两区动迁标准有差别，适用哪一边，牵动着居民的心。

虹桥镇动迁办常务副主任蔡凌云：“（沟通）一遍一遍，一次一次。2433（我们）也要考虑到两区的平衡，不能乱制定政策。”

三个月时间，两区多部门协商，反复与居民沟通听取意见，最终选用了"人头+砖头+奖励费"的方案，动迁标准"就高不就低"，并鼓励老百姓早签约早拿全额奖励费。

闵行区虹桥镇副镇长何凡表示：“比较徐汇和闵行历年来的动迁政策，倾听群众的意见，既要注重面上的平衡，不能有跷跷板的现象发生。”

  
去年底，首次签约，签约率就高达96.3%。

虹桥镇邹家宅居民赵家辉：“我们对这次动迁政策非常满意，党的阳光终于照到了我们。”

春节前，在邹家宅住了大半辈子的居民们领到了动迁过渡费。

5天前，卞阿姨搬离了她住了一辈子的家，过渡的地方也已经找好。72岁的沈玉兰阿姨，每天都会回到邹家宅转转，三年后，她就能搬回一个崭新的家。

虹桥镇邹家宅居民沈玉兰：“这就是我们未来的新家园，我们都很期待的。”

这个跨区“城中村”历经20年，终于破解了动迁难题。根据计划，邹家宅地块将在今年6月正式开工建设，未来将建成4幢住宅楼，1800平方米的公建配套用房，有邻里中心、文体活动室、老年康体中心等功能场所。

（看看新闻Knews记者：潘窈窈 王毅 徐进）