外卖平台上究竟有多少无证餐饮、违法店铺？市食药监给出的答案是：一成多。怎样才能及时发现和制止这些涉及食品安全的违法违规行为？上海市食药监部门正在探索“吹哨人”制度。通过食品生产企业的职工、相关行业的从业人员的监督举报，建立更准确、高效的食品安全监管体系。而全市3万多名外卖送餐小哥，也将成为“吹哨人”的一份子，为监管再添多双“眼睛”。

美团点评梅陇站的两位外卖小哥，最近接连举报了两家无证餐饮。

刚刚入职半年的小聂，在送餐结束后，在漕东路221号的吴记麻辣烫吃饭，偶然发现这家铺子有异常。小聂告诉记者，吃饭的时候他发现店铺的证照没有公示出来，并且卫生环境脏乱差，于是就上报了站长。

另一位外卖员小哥小丁，则是在取餐过程中，发现凯旋南路109号的EXO韩国炸鸡店是无证餐饮，随后向站长举报的。他向记者坦言，上报前他内心有过挣扎，因为商家不能营业，他的业务会受影响。但是想到这更关系到广大市民的食品卫生安全，所以他决定，必须要投诉。

经过美团点评核实之后，很快，这两家无证餐饮就从平台上下线了。监管部门得到消息后，则责令这两家店铺停业。应该说，这两家违规经营的店铺被查处，外卖小哥功不可没，网络订餐平台内部的举报机制已经和政府部门走上合作、联动的道路。

其实早在去年，市食药监局就有要求，如果外卖是由第三方平台提供配送服务的，配送人员一旦发现存在许可资质等问题，应立即停止配送，并由第三方平台报告食药监部门。今年市食药监局公布的133家无证餐饮商户中，就有不少是被快递小哥揪出来、并作下线处理的。外卖平台也纷纷建立举报系统，鼓励骑手实时举报发现的违规经营行为。

饿了么公共事务副总裁张奕介绍，骑手可以在蜂鸟APP端通过一键举报的功能，把这个信息直接反馈到后台，后台接受到信息之后，会进行核实。

美团点评食品安全官路唯佳表示，公司内部整个举报机制都有特殊渠道，所以能够保护小哥的隐私，不受到侵犯。

送餐企业、订餐平台和政府部门形成良性互动自然是好事。但是，外卖小哥真的能让无证餐饮无处遁形吗？

记者发现，就在被举报的EXO韩国炸鸡店旁不到百米的凯旋南路上，还有一家同名的韩国炸鸡店，它在平台上登记的营业执照是龙华路馄饨店，食品经营许可证则显示这是家味之多餐厅，显然存在证照不符的情况。走进店内，记者发现，小店的环境脏乱不堪，烟灰缸与外卖餐盒挤在一块；后厨更是不忍直视，桌面上灰尘厚厚一堆，污迹斑斑的水池里，放着很多不知何时解冻的鸡翅。

但正是的小店，还是不时有外卖小哥光顾。面对记者的询问，一些送餐员表示，他们并不会在意商户是否证照齐全，因为抢单做生意要紧：“客户已经点下单，不可能因为这家商店没有证，就不送，要完成任务量，不完成要扣钱。”

同样，在漕东路225号养生粥、天津路159号山东煎饼，记者看到了同样的场景，都是无证无照餐饮，外卖生意仍然好到爆。一位外卖小哥说得实在：“尽量多一事不如少一事。”

或许正因如此，一些无证餐饮店主对外卖小哥的所谓“监管”不以为然。一位山东煎饼摊的摊主告诉记者，美团上面的餐饮许可证不是自己的用别人的证也是可以的，美团给上的。当初上线时，外卖平台对他们证照不符的问题就睁一只眼闭一只眼，现在鼓励外卖小哥举报，这就好比开着水龙头在拖地板。

对此，市食药监部门表示，在鼓励骑手举报的基础上，他们将督促平台强化源头管理。上海市食药监局食品餐饮监管处副处长张磊表示，订餐平台如果没有按照现在的食品安全法的规定，来向监管部门报告入网商户的违法行为或者严重违法的商户，没有停止提供服务，我们会食品安全法的规定对平台进行查处。

让外卖小哥参与对违法违规经营的食品企业开展监督，是一个好方法。但是光靠外卖小哥的自身觉悟是不够的。如何建立内部举报机制，如何奖励小哥、停止配送要不要扣钱等，亟需出台明确的标准和规定。只有让小哥放心送外卖，安心举报无证餐饮，才能期待他们成为守护市民舌尖上安全的中坚力量。

（看看新闻Knews记者：张英 摄像：张鹰 编辑：曾小真）