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佩洛西窜台后,中美关系将步入何种“新常态”?

子午观潮

2022-08-07 17:46:53 杨楠  中国社会科学院美国研究所助理研究员

2022年8月2日,美国国会众议长佩洛西不顾中方的强烈反对和严正交涉,以美国政要身份公然窜访中国台湾地区。佩洛西的举动侵犯了中国主权和领土完整,公然违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,为台海地区注入了极大的不稳定因素。中美两国的政治基础也因此遭到前所未有的冲击。


佩洛西的肆意行径也并非空穴来风,而是当前美国国内政治生态中“以台制华”声音的缩影。自拜登政府执政以来,为实现其“全面对华战略竞争”的预设,美国政府内一些人物不惜动用自身工具箱中的所有工具,反复冲击双边关系中最为脆弱、敏感的台湾问题。



不仅白宫方面不遗余力地伙同盟友频繁打出“台湾牌”,国会更是悍然推出《台湾政策法案》等予以策应。可以看出,美国国内对华“鹰派”政客并未对中美三个联合公报表现出最基本的尊重,缺乏对“一个中国”这一国际关系基本准则的敬畏,同时也完全忽视了中美关系的复杂性。


美方长期不遗余力以“切香肠”战术挑战中国底线和红线,而佩洛西访台事件则成为一个“燃爆点”。短短几天内,中国人民解放军东部战区在台湾岛周边开启了大规模实战化演训;外交部迅速宣布包括取消中美两军战区领导通话在内的八项反制措施,并开启了对佩洛西个人的制裁;国台办、商务部和海关总署也先后发文对台湾地区的进出口货物予以冻结或限制。


通过这次史无前例的反制,中国向美国政府同时发送了严正的警告与明确的信号,即中国国家主权和领土完整至高无上,军事反制措施也始终“箭在弦上”。



在佩洛西乃至美国政界的干涉下,台海地区的风险急剧升高,本就十分脆弱的中美关系随之雪上加霜。作为全球范围内最为重要的双边关系,中美关系在近年来面临着其发展历史中最大的挑战。自特朗普政府以来,美国执意开展的对华战略竞争破坏了两国之间近乎所有的对话沟通机制,两国的误解误判几率居高不下,全球安全局势也随之走向了关键的十字路口。


正因如此,本着负责任大国的态度,中国在向美方阐明自身立场、诉诸平视外交的基础上,主动开展并配合对美沟通,寻求管控分歧。从“安克雷奇对话”、“天津会谈”和“苏黎世谈话”,再到中美两国元首间的多次通话,中国在坚守原则的前提下,呈现出解决问题的态度。“边斗边谈”也成为了双边关系的一种“新常态”。


然而,尽管双方高层均尝试将双边关系带回正确轨道,但佩洛西访台事件却证明,美国国内仍不乏有大量政客不希望两国进行“边斗边谈”的对话性竞争,而是延续“只斗不谈”的对抗性竞争。在其眼中,美国似乎在“冷战式”的对抗中更为舒适,却忽略了这种对抗实际上裹挟着本国民众福祉乃至全球安全作为代价。“皮之不存,毛将焉附”。



此次佩洛西访台后来自中国的坚定反制表明,美国挑衅行为只获得了象征性的受益,且远小于其付出的政治成本;任意挑战中国国家利益及中美关系的基础仅会取得适得其反的效果。从这个意义上讲,是主动管控战略态势、停止各类非理性行动,并与中国一道让中美关系迈向积极的“新常态”?抑或任由政客蚕食中美关系根基、让双边关系推向消极的“新常态”?这是当前美国必须回答的问题。


(看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗)

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关键词: 台海局势中美关系

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