为了给一线执法队伍提供强有力的法律支撑，固化交通大整治实践经验，上海今天正式开始修订《上海市道路交通管理条例》。

严惩“买分卖分” 最高可罚2万元

针对实践中交通违法行为“买分卖分”突出的问题，《上海市道路交通管理条例（修订草案）》增加对违反交通违法记分管理行为的禁止性规定，禁止由他人替代记分，禁止替代他人记分，禁止介绍替代记分。

违反规定由他人替代记分的， 由公安机关处五百元以上二千元以下罚款；替代他人记分的，由公安机关处一千元以上五千元以下罚款， 情节严重的，并处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证；介绍替代记分的，由公安机关处二千元以上二万元以下罚款。替代他人记分或者介绍替代记分有违法所得的，没收违法所得。

严格车辆和驾驶人管理

明确了车辆登记限制措施，全挂车、三轮汽车、轻便三轮摩托车、燃油助动车、燃气助动车不予办理各类登记。

加强非机动车源头管理，实行产品目录管理制度，因不符合国家和本市标准要求未纳入产品目录的电动自行车、残疾人机动（电动）轮椅车，不得在本市销售和登记。

机动车驾驶证申领作进一步规范，向本市公安机关申领机动车驾驶证，应当持本市户籍证明或《上海市居住证》等在本市居住、居留的证明。

 外环线以内机动车拟禁鸣喇叭

另外，《上海市道路交通管理条例（修订草案）》中，对机动车和非机动车、行人通行、让行等管理作了细化和补充规定。

《条例》草案拟规定，驾驶机动车上道路行驶，不得有下列行为，比如：一次连续变换两条车道；在本市外环线以内以及公安机关规定的其他区域和路段鸣喇叭。

《条例》草案还细化了让行规定，比如：相对方向行驶的左转弯机动车和非机动车均被放行的，通过路口时非机动车优先通行；行人因无人行道或者人行道有障碍物借用非机动车道、机动车道时，行人优先通行。