《上海市生活垃圾管理条例》实施倒计时之际，本月，松江区城管执法局垃圾分类执法宣传检查双月行动正式启动。在接下来的两个月内，松江区城管执法力量将重点围绕商场、大型超市、农贸市场、大型餐饮、中小学校、大学城、医院等一批问题高发且人员相对密集的公共场所开展垃圾分类执法宣传检查，旨在宣传推动各类单位和广大市民严格落实垃圾分类法定义务，扣牢垃圾全流程规范化处置中执法保障的最后一环，为7月1日《上海市生活垃圾管理条例》实施后垃圾分类步入强制时代打好基础。

5月1日至20日，松江区各城管执法中队共出动1486人次、504车次，检查单位、场所890个，发放宣传手册2391本，发现问题311起，其中教育整改76起，发放“责令整改通知书”235份。 今年年初以来，松江区城管执法局就坚持跨前一步，着手加大了垃圾分类执法宣传的工作力度，采取依托城管社区工作室、边宣传边指导、边执法边普法等方式提升市民群众垃圾分类意识。

刚柔并济，“说理式”执法融入百姓生活

今年1－4月，松江城管共开展各类生活垃圾分类执法检查300余次，共依法查处各类生活垃圾分类案21件，督促相对人自行整改70余起。在开展执法检查的同时，强调“说理”，以实际执法案例给百姓普法，通过做实服务、解疑释惑、正面引导，有效提升了市民群众垃圾分类意识，及时有效地推动市民群众形成了生活垃圾分类势在必行的文明意识。依法执法，从严执法的同时，松江城管不忘初心，主动深入居民群众，以与群众普及垃圾分类知识的真心换取居民群众主动开展垃圾分类的决心。松江区城管执法局依托全区342个城管社区工作室，协同居委、物业等部门，通过社区宣传讲座、“宣传周”活动，建立社区宣传阵地等举措，多渠道、全覆盖地开展垃圾分类宣传工作，今年4月以来，共开展社区宣传195次、讲座59次，并落实社区工作室联络员即社区垃圾分类责任人的工作要求，以社区为单元精准发力推动全民参与垃圾分类。

点面结合，“分毫必究”执法巡查疏而不漏

以点带面，点面结合，面对垃圾分类涉及面广量大，执法处罚难的特点，松江城管坚持以点带面，点面结合，全区覆盖的工作原则。先抓实重大商业体等各类公共场所垃圾分类违规行为综合治理，再深入小区依托社区工作室、居委和物业三方协同机制，抓实家庭垃圾分类违规行为执法处置，按照“先单位，后个人；先党政机关、国企、事业单位、居住区、大型商场，后一般单位”原则，敢于攻坚克难、较真碰硬，对违法抗法、拒不履行法定义务的单位及个人，从严进行处罚，力求达到单位与个人、行业与行业执法检查全覆盖，着力提升全区生活垃圾分类治理效能，推动构建“依法治理、综合治理、系统治理”机制，全面展现“生活垃圾分类就是新时尚”的良好氛围。对双月行动中检查发现的违法行为限期整改，屡教不改且整改不到位的责任单位和责任人，依法立案查处，做到“教育一批、整改一批、处罚一批”。

内外同促，“多管齐下”打赢整治攻坚战

松江区城管执法局透露，将采取内部和外部两种手段促进垃圾分类执法整治取得实效。在内部，聚焦重点有效部署执法力量开展检查，下阶段将聚焦 “分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”四个环节，重点对“单位、居住区物业服务企业未按照要求设置收集容器、设施”、“单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器”、“收集、运输单位将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输”、“收集、运输单位未使用专用车辆、船舶驳运垃圾、未清晰标示所运输生活垃圾的类别、未实行密闭运输”、“擅自从事有害垃圾、湿垃圾、干垃圾经营性收集、运输”、“处置单位未按照技术标准分类处置生活垃圾”等六类违法行为加大执法检查力度。

在外部，加大执法协作，将处罚信息积极向属地政府和社会公众进行执法信息反馈，纳入本市公共信用平台，实施联合惩戒；对违法物业服务企业将其违法信息抄送房管部门纳入物业服务企业信用管理体系；对违法情节严重的收运及末端处置企业，将其违法信息移送相关部门，作进一步处罚。

记者从市城管执法局获悉，今年以来全市城管执法系统以《上海市生活垃圾管理条例》颁布实施为契机，加大生活垃圾分类执法检查力度，着力从源头上抓好生活垃圾分类投放、分类驳运等工作，取得了阶段性的成效。截至5月20日，全市城管执法部门共出动执法人员2.66万人次，开展执法检查8860次，执法宣传14386次，共检查各类单位15272家次，其中检查居住区物业服务企业6864家次，检查党政机关、国企、事业单位2401家次，检查商业楼宇、大型商场1133家次，共教育劝阻相对人8855人次，督促相对人限期整改4843起，共依法查处生活垃圾分类案件642起，处罚金额27.5万元。其中查处未按规定设置生活垃圾分类收集容器案件占比75.1%、未按规定分类投放生活垃圾案件占比19.5%、随意堆放抛洒倾倒生活垃圾案件占比3.9%、其它案件占比1.5%。

（看看新闻Knews记者：毛奕帆 编辑：小真）