黄细花，2003年当选为第十届全国人大代表。在多年参与两会的经历中，她多次为中国的人口政策调整奔走呼号。在2016年“全面二孩”的新政元年，她带来了4个和人口政策相关的建议。

第14次参加全国两会的黄细花，曾经多次提出关于女性、人口、生育方面的建议，这次她带来的就有《关于将“六一”设立为医院“无堕胎日”的建议》。

黄细花告诉记者，之所以会提出这个建议，会把目光投向“堕胎”，是源于一组数据。 据人民网报道，除去非正规机构的人工流产数量，我国每年记录在案的堕胎手术就有1300万例，这个数字几乎是世界卫生组织估计全球数量的1/4。 北京妇产医院和北京军区总医院在2009年联合进行的一项小型调查数据显示，人工流产人群中未婚比例达到40.45%，而现实情况中的实际比例可能更高。 与此同时，流产人群还呈现出低龄化的趋势，2010年门诊中最小的流产女性13岁，到2012年已经降到了9岁。 高居不下的人工流产数据，和未婚、低龄化的趋势让人大代表黄细花倍感危机。她担心大量的女性过早地人工流产，会给妇女身心造成极大的伤害。而长此以往，也 将对我国整体的人口素质和生育率水平造成极大影响。

究其原因，黄细花认为主要是整体生命意识淡薄，缺乏相关的宣传和教育。目前全社会缺乏对胎儿生命应有的尊重，诱导广告和不良题材充斥在生活环境里，致使少男少女误入歧途，造成一生的伤痛。而现代人生活节奏快，压力大，对人工流产也过于轻视，常常会因为感情波动、职业规划、经济压力等日常问题做出草率举动。

此外，还有一些重男轻女的传统观念仍然存在，不少女性迫于家庭的思想压力只能选择伤害自己和胎儿。 黄细花还认为，堕胎率的婚外化、低龄化与道德观念下滑不无关系。因婚前性关系、滥交、婚外情等行为导致的意外怀孕高发。而有些当事人缺乏对堕胎伤害的基本 认识，甚至还不了解有效的避孕措施，生育知识严重匮乏，也致使意外怀孕频发，给自身和他人造成无法挽回的伤害。

为此，黄细花建议将“六一儿童节”设为医院的“无堕胎日”，在这一天内，停止所有的人工流产手术（紧急情况除外）。以保护爱护儿童的六一节精神，引导社会对生命的重视，也体现医院对生命的人文关怀。 同时从人性化的角度，黄细花还建议医院做到强制人流术前“风险告知”，和引入“7天犹豫期”。除紧急情况外，须在“风险告知”7天后实施流产手术。 而对生命的尊重更要靠教育，观念的转变也要靠宣传。黄细花希望全国妇联等相关机构能够加强生育宣传，普及避孕知识，让更多的人能够珍爱生育，尊重生命。

记者手记： 虽然经常被身边的人叮嘱要低调！黄细花的建议也时常被网友评价“有点雷”。但有些“雷语”却逐渐会被时间证明，只是因为观念超前。高调做事低调做人，黄细 花坦言中间的度很难把握，但她觉得该提的还是要提，该做的还是要做。

（看看新闻网记者：刘娅静）