东北地区首个自由贸易试验区--辽宁自贸区挂牌运行已满月。如何创新制度体系，成为各界关切的焦点。近日，海关部门根据辽宁自贸区立足东北地区的实际情况，出台多项特色创新举措，助力自贸区建设发展。

先入区、后报关，这是大连海关支持辽宁自贸区建设，而推出的重要举措。措施实施后，企业货物可先行进入港区，并通过制度将保税货物即时分拔到下游企业或终端销售企业，事后按规定时限再进行申报，极大地缩短了通关时间，降低了企业的通关成本。

像这样的举措还有很多，自辽宁自贸区4月1日揭牌成立以来，当地海关结合辽宁省实际，制定出台了涉及提高贸易便利化水平、实施保税监管改革、支持新型贸易发展、支持东北一体化协同发展等多个方面的举措。

大连海关改革办主任刘和永说，海关总署出台的支持辽宁自贸区发展的25项措施，既有对前期自贸区的复制推广，同时也结合了辽宁地区的地域特色，出台了相应的支持东北亚国际航运中心建设，支持东北高端装备制造业的发展，以及区域协同发展等相关的特色措施。

作为一带一路战略的重要组成部分，营口港--满洲里--莫斯科直达国际货运班列已开通近三年，在营口片区，当地海关专门设立了“营满欧”服务窗口，专职办理，大大缩短了货物的通关速度。今年1至4月份，营满欧中欧班列出境集装箱11865标箱，同比增长35.01%。

“营满欧班列是国家一带一路战略的重要组成部分，海关的支持措施，具体包括专门的窗口办理，实现优先办理、优先检查、优先放行，那么它的这个通关时间，也由原来的1小时压缩到10分钟左右，实现了高速通关。”刘和永说。

未来，辽宁海关将重点支持东北区域税收征管中心建设，深入推进东北地区四省六关区域通关一体化改革，加速实现自贸试验区与东北其他地区口岸间的互联互通，打造振兴东北老工业基地新引擎。

（看看新闻Knews记者：司晓帅 孟雷  实习编辑：祝闻豪）