我不是在上海长大的小囡，2017年大学毕业后才来到上海工作。作为一名记者，我既见证了这座城市日新月异的发展，也触摸过石库门弄堂里的城市记忆。但说实话，当我多年前第一次蹲点旧改基地时，我没想到，这里还有人“拎马桶”。

居民们如此回忆当年的情景：

“早上起来第一件事，就是先把这痰盂拎出去倒掉，不然家里一整天都会有味道。”

“我们也不是就近就能倒，还得穿过一条马路。”

“楼梯又暗又陡，下楼梯头顶装只矿灯，之前就有人楼梯上摔下来，痰盂都翻掉了，一个人‘三急’怎么行呢，真是很辛苦。”

“拎马桶”问题的背后，既有过去住房民生发展的不充分不平衡，也有早先建筑设计理念的局限，还有多重现实因素交织的客观困难。90年代的时候，上海曾经每天有70万只“手拎马桶”。2022年上海完成了中心城区成片二级旧里以下房屋改造，解决了大部分人“拎马桶”的问题。可大家知道，推动一项工作，最难的往往是“最后一公里”。

2023年底全市对无卫生设施旧住房，开展了一轮全面摸底，共排摸出约1.4万户“拎马桶”居民，就像撒在城区里的“芝麻”，点位分散、空间狭小、人口稠密、房屋状况差别大，存在重重改造限制，地的工作、房的工作、人的工作，样样难做。

杨浦区控江路街道黄兴居民区党总支书记黄诚说：“只要居民愿意过来，约好了，我们再晚也是等的。”这份耐心，是沟通的第一步。

黄浦区房管局更新科科长马明玉则道出了改造的现实阻力：“楼下居民说，这里是我的灶间，就是烧饭的地方，这个污水管从我们上面走，万一渗漏水了怎么办？”

虹口区四川北路街道工作人员严旭鹏对此也是深有体会：“邻里之间的矛盾，为了一个方案，前前后后真的沟通了不下十次。”

面对这些“硬骨头中的硬骨头”，上海拿出了“绣花功夫”，这两年我穿梭在中心城区的老街坊中，跑了近20个里弄小区，走访下来我发现每个地块，都有类似于像这样的一份台账，而这样的台账也仅仅是一小部分，每家每户的特殊情况，他们都有所记录。

一区一策，一项目一方案，一户一档，把“螺蛳壳里做道场”的精细，发挥到极致，把每一只马桶、每一个点位，都当成“独立命题”，这些“命题”的破解方式，还真是各式各样。

具备条件的，纳入零星旧改地块实施搬迁置换；房屋老化严重的，进行拆除重建；空间狭小的，就想办法“抽户”腾挪或通过增设户外卫生设施予以托底保障；涉及风貌保护的，采取“入户加装+抽户加装+保护性修缮”三同步综合改造模式，避免大拆大建。

上海市卢湾公房资产经营管理有限公司副总经理陆忠明介绍：“在风貌保护建筑里，外立面不能受到干扰和破坏。污水管道在墙外是看不到的，我们在内部重新规整，统一一路延伸，再接出来。”

政府加大财政支持，全力托底；基层干部和党员志愿者带着“办法总比困难多”的信念，让改造既保存了历史风貌的“面子”，又实现了便民利民的“里子”。

当然，其实这些天我还是见到了“拎马桶”的居民，因为确实有个别家庭，因房屋长期空关、老人生活习惯等原因，自愿放弃改造，碰到这样的情况，台账做好记录，持续跟进，后期一旦有意愿，改造可以再启动。

虹口区房管局更新科科员王成告诉我：“整个改造过程是动态的。我们不断更新这些表格，能及时了解各个点位的安装情况。如果有什么问题，备注栏里会显示出来，我们再通过专班的形式来针对性地解决。”

这或许就是城市治理最真实的模样，不回避复杂，不夸大成果，而是在现实的局限中，尽力为每户普通家庭寻找可能的出路。

黄浦区居民陈范华现在用上了独门独户的卫生间：“这上面两家人家，就是两个马桶。现在改造好了，真的感觉阳光照在我们身上了。”

杨浦区居民张华凤经常会来拆除重建的工地看一下，满怀期待：“希望就是快点，我们能够早点住进来。”

虹口区居民袁来娣看着新家说：“新房子，你看这个洗澡间，比我们原来大多了！”

站在上海中心，在上海的最高点，一览“人民城市”的全景，在这里，一边是未来，一边是历史，高楼大厦和百年里弄融合共生，这就是上海，在它飞速奔跑的同时，从来没有忘记过，生活在这里的每一个人。

“人民城市人民建，人民城市为人民。”总书记在上海多次强调的这句话，早已深深融入这座城市的血脉。

真正的现代化，是让每一个“没想到”的角落都被看见、被回应，上海解决“拎马桶”难题的背后，是“以人民为中心”的发展理念，是“时时放心不下”的民生牵挂。