一流的城市要有一流的治理。习近平总书记对上海的城市治理作出一系列重要指示，指出“城市管理要像绣花一样精细”、“提高科学化、精细化、智能化管理水平”，叮嘱上海走出一条超大城市治理现代化的新路。近年来，上海坚持以人为本、科技赋能、重心下移、建章立制、系统治理，在城市治理现代化方面迈开新步伐。

城市作为一座有机生命体，过去当它遇到问题的时候，往往是头痛医头、脚痛医脚，由于缺少协同，各管一段，问题往往会反复出现。如何在在不改变现有部门架构情况下，探索跨部门平台化运作，线上线下高效协同的处置城市中的各种风险和问题，于是我们就有了一网统管这个“牛鼻子”。

近年来，上海不断探索超大城市治理新路，构建了全国首个城市生命体征系统，目前已接入72个部门、220个系统、1202个应用，市域物联网运营中心已汇集218类、1.9亿余个感知终端，物联网卡10604万个，生态伙伴2551万个，市级委办局1802万个，智慧社区/交通128万个，运营商手机4000万端。每日汇聚共享交换约20亿条数据、赋能城市运行管理。

2019年以来，一网统管网络逐步扩大，上海逐步建立了从市城运、区城运、街镇城运中心从上而下的城运网络，节假日应对大客流、应对台风、寒潮等自然灾害、应对高空抛物、单车挡道等城市顽疾，都有了不少数字化的探索，实现问题智能发现、协同处置。

一网统管围绕老百姓和城市面临的这一件事，来实现后台的数据汇聚和流程再造，实现部门间的业务协同。对于政府而言，它是一个革命性的再造，跨区域、跨部门的协同处置，统一指挥资源，真正把各个部门、各种力量捏合在一起，实现“一屏观天下”到“一网管全城”的跨越。

（实习编辑：郭凯旋）