历时三年的调研和起草，今天召开的市十四届人大常委会第三十八次会议，表决通过了《上海市社会信用条例》。《条例》将于今年10月1日起正式施行。这也是全国首部社会信用体系的综合性法规。

《条例》首先明确："欠缴依法应当缴纳的税款、社会保险费、行政事业性收费、政府性基金的"、"提供虚假材料、隐瞒真实情况，侵害社会管理秩序和社会公共利益"等六种事项，将被视为"失信信息"纳入"公共信用信息目录"。

同时，为了防止公共信用信息泄露，《条例》还对"信息归集、使用过程中所涉及的单位和人员"提出5条禁令：禁止"越权查询公共信用信息"、禁止"泄露未经授权公开的公共信用信息"等。  

 作为一部社会信用领域的综合性法规，《条例》明确，本市要建立款部门、跨领域、跨地区的社会信用联合激励和惩戒机制，形成守信受益、失信受限的诚信氛围。

市人大常委会法工委主任丁伟告诉记者：“条例规定行政机关根据信息主体，严重失信行为的情况，可以建立严重失信主体名单。”

目前《上海市公共信用信息目录》中，以录入99家单位提供的4.6万余项信息事项。《信用条例》实施在即，接下来市发改委作为社会信用管理部门，将督促各级行政机关，研究起草和出台与《信用条例》相配套的实施细则和办法。

市发改委副主任葛大雄表示：“出台一系列重点领域联合奖惩政策意见，拓展深化守信联合激励，失信联合惩戒的广度和深度，把信用联动奖惩机制真正落到实处。”

《上海市社会信用条例》将于今年10月1日起正式施行。

(看看新闻Knews记者：施政 编辑：朱永斌)