张女士和丈夫王先生的老家都在安徽，中学时就认识。之后王先生前往杭州读大学，把户口也迁了过去。张女士则出国求学，回国后落户上海工作。最终在上海重逢的两人确立了恋爱关系。

去年8月，张女士得知自己怀了王先生的孩子，预产期在今年4月底。然而当时还是男友的王先生经常出差。因此小两口决定，索性等到生产前，一并领证。

不曾想，4月，疫情来袭，上海实施全域静态管理，民政局婚姻登记处暂停办理业务，而这也彻底打乱了张女士和王先生办理婚姻登记的计划。

虽然没能领到结婚证，但是时间不等人，他们的孩子还是在4月底如约而至。宝宝健康可爱，大家都很高兴，当时也没人意识到，在没有领结婚证的情况下生孩子，对今后有着多大的影响。

在上海坐完月子后，5月底，张女士趁着疫情逐渐平稳，独自带着刚出生的宝宝，驾车回到了安徽老家。随后，上海全面恢复生产生活，王先生便前往户籍所在地杭州，与从安徽赶来的张女士汇合，办理了结婚登记。

张女士在家带孩子的时候也没闲着，打算报考公务员和事业编，而在复习迎考的过程中，她突然发现，在通过考试之后的政审环节，需要提供没有违反计划生育政策的证明。

但是想要开出证明需要满足2个条件，第一，一对夫妻生育不能超过三胎。第二，一定要在婚内生育。

面对”生娃在前，领证在后”的窘境，张女士夫妻俩既后悔没有趁早把结婚证给办了，同时也感到委屈。这结婚证并不是他们不想办，而是上海全域静态管理后，他们没法办。

现在张女士结婚证上的日期是6月份，而他们孩子出生证上的日期则是4月份，两张证一经开出，就无法更改，日期倒挂的情况将一直存在，成为既成事实。社区事务受理服务中心，办不了。杨浦区卫健委也表示没办法。不过还是将这一情况记录，会研究后上报。

中国行政法研究会常务理事，邹荣教授表示，按照计划生育制度的规定以及过去一贯做法的理解，计生部门不给张女士开证明做法并没有错，只是没有考虑疫情的特殊性。

专家建议，求助人张女士可以对有义务出具证明的机关提起行政诉讼。

就在张女士纠结下一步该怎么办时，杨浦区卫健委打来电话，考虑到她的特殊情况，决定特事特办，为张女士开具计生证明。

其实疫情防控给许多需要去政府行政部门办事的市民造成了影响，为此一些行政部门在疫情期间推出了便民措施。比如针对很多机动车主关心的验车问题，市交警总队就跨前一步，推出了“验车逾期免于处罚”的政策。

此外，户籍证明、无违法犯罪记录证明等文件可全流程线上办理；申领敬老卡，可以网上申请，邮政投递上门；《养犬登记证》，有效期统一延长至6月30日。一条条便民措施的出台也减少了疫情防控给市民办事带来的影响。面对突如其来的疫情，我们希望看到更多行政部门能跨前一步，主动作为，努力把疫情防控给市民工作，生活，学习带来的影响降到最低。

（看看新闻Knews记者：郭南一 钱浩明 实习编辑：方远）