在刚刚度过了一周岁的生日后，本周，又一项国家重磅政策试点落户临港新片区，叫做强化竞争政策，首批试点的11条举措，创新了公平竞争审查机制，为进一步激发市场活力、营造公平的竞争环境提供更为坚实的制度保障。

这项试点中比较引人注目的是试点经营者集中反垄断审查制度，它将简化审查程序，推进审查便利化，支持临港新片区以及上海在集成电路、人工智能、生物医药、高端智能装备等战略性新兴产业做大做强。

上海市市场监管局反垄断办副主任王峥表示，优化和简化并不是要降低整个经营者集中反垄断审查的标准，而是对这一项审查的整个流程和环节做进一步优化。企业原先要向国家有关职能部门申报，还要进行反复的材料补证，今后企业在上海就能直接申报，上海的职能部门可以进行审查和审批，为企业节省相关成本。

11条举措中另一项重磅试点是垄断协议豁免制度，在临港新片区，垄断协议行为将实施分类监管，相关部门将综合考虑行业类型、企业规模、市场份额、竞争状况等要素，确定垄断协议豁免的具体条件，对符合条件的经营者依法豁免。

王峥说，反垄断执法要像绣花一样精细，这样就能够增强企业的获得感，能够规避企业违法的风险。

试点政策将宽严并济，在为战略性新兴产业“松绑”的同时，临港新片区还将推动公平竞争审查工作纳入营商环境、依法治市等考核评价体系，并建立政策措施抽查机制，探索运用信息技术，对市场主体反映比较强烈、问题比较集中、违反公平竞争审查标准较多的行业和区域实施重点抽查，并以适当方式向社会公开。

（看看新闻Knews记者 赵菲菲 朱声波）