近期，市民陈先生向我们反映，去年9月，他的“随申办”提示他的名下有一套保租房，已申请并审核通过，但陈先生自己却完全不知情。根据相关规定，保租房需要本人提出申请，并提交劳动合同或社保记录等就业证明。到底是谁替陈先生申请的保租房呢？又是如何被审核通过的呢？

陈先生从2020年起就租住在虹口区邯郸路上的龙湖冠寓公寓里。去年9月，他忽然收到了随申办发来的提醒，提示他名下有一套保租房通过了申请，这让陈先生非常困惑：“去年9月20号申请，我人都不在上海！我自己没有提过委托申请！”

仔细查看后，陈先生发现这从天而降的保租房，居然就是他正住着的这套长租公寓，而他2023年与经营方续过租约，应该到今年7月才到期。经过多方求证，他被告知，2024年3月时，龙湖冠寓邯郸路店有154个房间已被认定为保障性租赁住房。 冠寓（邯郸路店）店长声称：“必须统一办理租赁备案，信息不一致或者没有办理（备案），将面临罚款。材料提交上去是（区）房管局对接审核的。”

依据《上海市保障性租赁住房租赁管理办法》：保租房的供应对象，需要在线提交劳动合同或社保记录等就业证明，以及名下房产信息，还需在网上完成申报、预审、受理、审核等几个环节。如此复杂的流程，怎么会在当事人不知情的情况下完成呢？“（公寓）店长说可能公司点错了，当时就是说误操作。”陈先生反驳道：“这种随申办上的东西怎么可能误操作！”

记者跟着陈先生，前往虹口区房管部门了解情况。虹口区住房保障和房屋管理局住保科工作人员拿来了陈先生的申请表：“这是我们市里面保租房系统里拉出来，您看一下这个是您提供的吗？”陈先生愤怒道：“全是虚假的，完全没关联。”

虹口区房管局找出了以陈先生名义申请的保租房在系统里留下的材料，只见申请表上，申请人签名的位置，陈先生的姓名居然是电脑打印的。而就业证明显示，陈先生在一家名为“上海联合广运酒店管理有限公司”的企业担任储备店长。但陈先生说，他连这个公司都没听说过，更别说在那里工作了。

记者调查发现，这家联合广运公司其实是另一处保租房“优族服务式公寓”的运营方，和陈先生所住的公寓同在一片园区。优族公寓松花江路店工作人员无意间透露了行业内幕：“这个就业证明不能同一个单位盖章的……有的时候我们物业要我们帮冠寓盖章，有的时候我们的住户就要冠寓帮我们盖章。”

那么，这些浑水摸鱼的材料是怎么通过审核的呢？

虹口区住房保障和房屋管理局住保科工作人坦言，材料并不是他们审核的，而是保租房项目审核的。“对于我们政府来说，我们收你们材料，你们材料齐的，我们不可能去一一核实的。” 工作人员说。

记者查阅了目前相关规定，保租房申请人的材料确实是由出租单位负责审核，区房管部门只对申请者的住房情况进行核查。换句话说，公寓运营方可以轻轻松松帮租户伪造申请材料并审核通过。

也因此，陈先生的遭遇并非个案。近两个月内，仅12345市民热线就接到了来自闵行、嘉定、普陀等多区居民的10来条类似投诉，投诉人都反映，自己在不知情的情况下 “被申请”了保租房。记者电话了其中一处被投诉的泊寓公寓，运营方承认：确实没有提前跟租户沟通，就用机打名字代替手写签名帮租户申请了保租房。泊寓（上海西站店）店长直言不讳：“我们这边的客户，一直都是我们来帮他进行线上申报……我们会统一给他往保租房系统里录。”

《上海市住房租赁条例》第三十五条明确规定：任何单位和个人不得为保障性租赁住房申请人出具虚假证明材料，违者或被处5000元以上20000元以下罚款。有业内人士介绍，保租房项目的运营，通常可以享受税收、水电气等方面的补贴支持，这也许正是运营方不惜冒险、伪造材料的原因。而房管部门只看材料齐不齐，将申报权、审核权下放给企业，也为运营企业滥用租户个人信息套取补贴，行了方便。

中共上海市委党校公共管理教研部副教授叶岚警示：“保租房项目建设（出租）单位作为申请人的资格核验主体，用一些虚假信息（材料）自导自演……会导致财政资金在对其进行奖励补贴时有失公允，影响配置效率。”

为了让青年人能安心扎根上海发展，上海一直在按照政府引导、市场运作的原则，扩大供需适配，提供多层次的保租房供给，并对租赁者和运营方都有相应的扶持和补贴等政策。如果有人在其中伪造材料、浑水摸鱼，必须严格惩治，否则就会带来不良的示范效应。而政府部门的审核也应该更加严格细致，对整个流程进行优化梳理，尽快堵上漏洞。