12月13日晚，中共中央总书记、国家主席习近平在成功结束对越南国事访问后乘专机回到国内。

12月12日，中越领导人共同宣布两党两国关系新定位，在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。对此，中国外交部在13日的例行记者会上，用了“大势所趋”、“水到渠成”八个字来形容。

同时，中方还用六个“更”对中越下阶段关系作出展望。外交部发言人毛宁表示，相信在双方共同努力下，中越关系将进入政治互信更高、安全合作更实、互利合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控更好的新阶段，推动两国社会主义建设事业不断取得新成就。

习近平以双重身份访越 彰显中越关系特殊性

舆论普遍注意到，与2015年和2017年一样，习近平此次访越，是以中共中央总书记和国家主席的双重身份。这也折射出，对同为社会主义国家的中越来说，党际交往在双边关系发展中具有特殊优势，起到“压舱石”的作用。

一直以来，“同志加兄弟”是用以形容中越这一对“山水相连的友好邻邦”、“共产党领导的社会主义国家”、“社会制度相同、理想信念相通的国家”友谊的代名词。越共中央总书记阮富仲还曾表示，希望中越“同志加兄弟”的友谊关系能成为世界各国双边关系的典范。

中国社会科学院大学教授、越南问题专家潘金娥表示，去年阮富仲访华时，就提出“要提升中越关系”的明确预期，时隔一年多，双方就宣布了两党两国关系的新定位，这表明构建具有战略意义的中越命运共同体将为新时期的中越关系引航定向。

中越联合声明“划重点” 推动双边务实合作走深走实

更深的务实合作，是构建中越命运共同体的一个重要方向。中越两国在13日发布的联合声明中，就为此划出重点。

联合声明围绕共建“一带一路”和“两廊一圈”、投资、贸易、财政金融、粮食安全与绿色发展等5个方面，为中越两国下阶段的务实合作作出规划和部署。

其中包括，推动中越跨境标准轨铁路联通，研究推进越南老街－河内－海防标准轨铁路建设，适时开展同登－河内、芒街－下龙－海防标准轨铁路研究。加快推进边境地区基础设施建设对接，包括建设中国坝洒－越南巴刹红河界河公路大桥。

投资方面，除了加强农业、基础设施、数字经济等领域的投资合作，两国还将积极探讨加强关键矿产领域双多边合作的可能性，保障能源产供链安全。

围绕贸易合作，联合声明给出了最大的篇幅。提出要扩大两国优势产品向对方国家出口。中方将积极推进越南鲜食椰子、冷冻水果制品、柑橘属水果等水果类产品、植物源性中药材、以及水牛肉、黄牛肉等农产品准入程序。双方还同意提高通关效率，推进中越友谊关－友谊口岸货运专用通道、浦寨－新清货运专用通道智慧口岸试点建设。

此外，中方还支持越方在重庆设立总领馆，在重庆、杭州设立的贸易促进办公室为两国经贸合作发挥积极作用。

对此，潘金娥表示，越南的经济发展很快，但是基础设施相对比较落后。这次在基础建设方面两国达成了很多协议，尤其在两国边境的铁路建设方面。众所周知，中国是越南农产品出口最多的国家，运力的提升将给越南带来实实在在的利益。

更好管控和积极解决海上分歧 维护南海和地区和平稳定

双方还就海上问题深入坦诚交换意见，强调要更好管控和积极解决海上分歧，维护南海和地区和平稳定。

双方达成三项一致：同意积极寻求双方都能接受的、符合《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》、《联合国海洋法公约》在内国际法的基本和长久解决办法；同意积极推进海上共同开发磋商和北部湾湾口外海域划界磋商，早日取得实质进展。

继续积极开展海上低敏感领域合作；同意继续全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致基础上早日达成“南海行为准则”。

落实《南海各方行为宣言》高官会及联合工作组会机制，管控好海上分歧，不采取使局势复杂化、争议扩大化的行动，共同维护海上稳定。

潘金娥表示，中越构建具有战略意义的命运共同体的联合声明中，双方的务实合作内容涵盖五大领域，占据了最长的篇幅，这会为中越进一步拓展双方经贸合作提供深度和广度。与此同时，围绕着海上问题分歧管控，中越联合声明中也有专门提及，此举充分说明了中越两国有意愿、有条件积极探讨解决海上分歧，共同开发维护海上稳定。

（看看新闻Knews编辑 周雯飞）