4月13日，顶着国内外质疑反对，日本内阁会议正式敲定将福岛第一核电站的废水稀释后排入海洋，引发国内外社会的严重关切。

作为日本近邻和利益攸关方，中国外交部表态，强烈敦促日方认清自身责任，履行国际义务，在同各利益攸关国家和国际原子能机构充分协商并达成一致前，不得擅自启动排海。

排污入海，为何“日本先反对日本”？

2011年3月11日，日本大地震引发福岛核电站泄漏事故。这场迄今为止全球最为严重之一的核事故过去10年后，核污水处理问题仍未解决。反应堆原有的冷却剂、事故后为持续冷却堆芯而新注入的水以及大量渗入反应堆的地下水及雨水，成为核废水，目前已储存了125万吨，且每天新增140吨。

核电站经营方、东京电力公司称，到2022年秋现有储水罐将全部装满核废水，且无更多空地用于大量建设储水罐。根据该公司计划，这些核污水将从靠近海岸的储水罐中排放入海，最早将从2022年10月后启动，可能持续数十年。

对此，日本国内反对声音强烈，渔民和水产业者尤为忧虑生计受到“毁灭性打击”。日本全国渔业工会联合会会长岸宏称“非常遗憾，绝对无法接受”。日本经济产业大臣当天访问福岛进行安抚，但与福岛知事谈了6分钟就不欢而散。

此前，由日本民众和学者组成的原子能市民委员会征集了88个国家和地区的大约6.4万名请愿者签名，反对排污入海。连日来，日本首相官邸前挤满了抗议、请愿的产业代表、国会议员和普通民众等。

为何“排污入海”会引发如此强烈反响，日本核废水入海究竟会造成哪些影响，这都是人们十分关心的问题。

上海交通大学海洋学院副教授李纪指出，首先日本太平洋沿岸海域将受到影响，特别是福岛县周边局部水域，这些水域是当地渔民赖以生存的渔场，而放射性物质会在周边海域沉积，被海洋生物吸收与富集，破坏当地的水产资源。而福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，排放后约一个月后，放射性物质将扩散至太平洋美国海域附近。

按东电说法，废水排入海洋前，放射性有害物质氚的含量将被稀释至日本国家标准的1/40、WHO饮用水标准的约1/7。值得注意的是，去年9月，日本首相菅义伟前往福岛核电站视察时，询问工作人员后得知废水“稀释了能饮用”，但他最终并未饮用。

上海环境经济学会副会长于宏源指出，此前历史上发生的核事故，如切尔诺贝利和三哩岛核事故，都是大气释放，没有发生过类似福岛核事故产生大量废水的情况，因此，也没有核事故处理后废水向海洋排放的先例。

目前并不存在由国际第三方机构对处理后的核废水进行检验再排海的规定，也没有相关的检验程序和标准。 而东电公司此前有过偷偷排放和隐瞒放射性物质数据的案底，此次并没有邀请相关权威机构参与检测，就单方面决定“排污入海”，是绝对不能容忍的。

日本的大国形象会垮塌吗？

其实，核废水除了排入太平洋外，并不是没有其他办法。

自2013年以来，日本政府对地层注入、排入海洋、蒸汽释放、氢气释放和地下掩埋五种处理核废水处置方案进行评估，考察了每种方案的可行性和可能存在的限制，包括持续时间、费用、规模、二次废物、工作人员所受辐射照射等。

2020年2月，ALPS（多核素去除设备）净化水处理小组委员会发布的日本福岛核事故处理后废水处置方案评估报告结论认为，排入海洋与蒸汽释放都是可行的方案。其中排入海洋操作更为便捷，其他处置方案从经济性或时间方面考虑较差。

日本横滨国立大学北京中心主任刘庆彬指出，其实美国、俄罗斯以及中国台湾等都曾给日本提供参考的解决方案，但日方终究选择了“排污入海”，短期似乎是“成本最低”的方案，日方应该精心计算过这笔小账，不过却极有可能“因小失大”。因为日方单方面的决定，将可能给周边国家和地区乃至全世界海洋生态环境和人类健康、食品安全带来贻害。

刘庆彬进一步指出，此前日本在节能减排方面的长久努力，受到了国际社会正面评价。尤其是，日本作为唯一遭受过核武器攻击的国家，在战后废核以及和平利用核能方面的努力和成就可谓有目共睹，却可能因为日本政府和东电公司的这一任性举措而大打折扣，使得国际社会质疑其经济、科技大国的形象。“排污入海”将成为日本政府巨大的负遗产，并将持续发挥影响带来未知的恶劣后果。

邻国的反应，为何态度不一？

4月9日、12日和13日，中国外交部三次回应日本核污水排海问题。而在13日这天，中方少有地发表外交部发言人谈话，称日方在未穷尽安全处置手段的情况下，不顾国内外质疑和反对，未经与周边国家和国际社会充分协商，单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核废水，这种做法极其不负责任，将严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益。

另外一个邻国，韩国外交部召见日本驻韩大使，提出严正抗议。国务调整室室长具润哲也在当天记者会上表示，韩方不会容忍任何可能危害本国国民健康的举措。

在刘庆彬看来，此事会给本已紧张的日韩关系“雪上加霜”，短期内双方关系恶化可以预见。他也认为，中日之间的隔空交锋在所难免，但对双边关系大局的影响应该不大，毕竟日方还没有即刻行动，这意味着还存在收回成命的窗口期。

不过，与国际社会普遍质疑不同，美国第一时间声援了日本。国务院发表声明称，日方做法似乎符合全球公认的核安全标准，将继续与日方沟通。

在刘庆彬看来，美方不得不选择这个时候来支持日本政府，这当然与目前的“日美同盟”密不可分。尤其是在日美“2+2”会谈之后，首相菅义伟马上就要成为第一个拜见拜登的外国首相，美国国务院自然而然地发出了“挺日本”信号。

不过，美国国务院声明的用词却颇为耐人寻味，刘庆彬进一步指出，鉴于东电和日本政府有作弊的前科，因此美方态度有所保留，发了用词暧昧的声明，避免因为“挺小弟”招致国际社会的批评。

（看看新闻Knews编辑 李瑶 郝苗苗）