视频|香港如何于变局中开新篇?习近平提出四点希望

看看新闻Knews记者 宋懿

2022-07-01 20:11:51

1997年7月1日,中国政府对香港恢复行使主权。


弹指一挥间!到今年,香港已回归祖国25周年。7月1日上午,庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。


紫荆花开廿五载 “一国两制”进入下半场


在过去这四分之一个世纪里,“一国两制”伴随香港走过了一段不平凡的历程。在庆祝香港回归祖国25周年大会上,习近平主席强调,“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。“这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持。”


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围绕深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律,习近平提出“四个必须”:必须全面准确贯彻“一国两制”方针,必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,必须落实“爱国者治港”,必须保持香港的独特地位和优势。


习近平主席的一席话,让全国港澳研究会理事田飞龙感慨道,这是“一国两制”从上半场转向新阶段的指南性文件,既对过去25年“一国两制”在香港的实践进行了深刻总结,也给下一阶段香港的管治和发展指明了方向。


在“一国两制”制度保障下,25年来,香港经济发展蹄疾步稳,国际金融、航运、贸易中心地位持续巩固,各项民生福祉大幅改善,社会治理能力显著提升。田飞龙指出,这些变化充分证明,“一国两制”是解决香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。


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当然,面对百年未有之大变局和波诡云谲的外部形势,香港也一度出现严峻局面。从反对基本法第二十三条立法,到非法“占中”,再到“修例风波”,反中乱港分子勾结外部反华势力兴风作浪,严重挑战“一国两制”原则底线。


中央审时度势,果断出手,在2020年出台香港国安法,维护了国家安全,恢复了香港特区的管治秩序和法治尊严。2021年,中央完善香港特区选举制度,在新选制下,香港成功举行了选举委员会选举、第七届立法会选举、第六任行政长官选举。


在田飞龙看来,香港国安法和新选举制度是中央打出的两记法治“重拳”,堵上了“一国两制”制度体系的漏洞和风险点。


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具体来看,国安法的实施,让香港摆脱了国家安全“不设防”的状态,促使香港局势由乱到治,重回发展正轨;新选举制度则充分落实了“爱国者治港”原则,选举委员会实现了人数和界别的扩充,覆盖面更广、代表性更强,社会各界参与更加均衡,此外,还设立了资格审查委员会,把关、选举和监督一揽子设计,杜绝了反中乱港分子混入管治架构的可能。


“中央对制度建设的方向作出精准判断,并且自上而下地引入了国家级立法,对‘一国两制’进行了制度重构,充分展现了中央作为‘一国两制’的基础立法者和最终责任人的宪制角色。”田飞龙说道。


粤港澳大湾区建设 香港与内地的“双向奔赴”


“一国两制”不仅维护了香港的安全与稳定,更为香港融入国家发展大局、探索发展新空间提供了保障。这其中,“粤港澳大湾区”无疑最具代表性。


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2017年7月1日,《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署,拉开了粤港澳大湾区建设的序幕。五年来,尤其是2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,大湾区建设日新月异,综合实力显著增强:港珠澳大桥飞架伶仃洋、广深港高铁串联香港与国家高铁网络、“跨境理财通”促进金融市场互联互通……2021年,粤港澳大湾区经济总量达到约12.6万亿人民币,相较于2017年增长约2.4万亿人民币。


此外,中央还在一年内相继推出了“横琴方案”、“前海方案”、“南沙方案”,推动大湾区发展走向深水区。


在田飞龙看来,粤港澳大湾区建设是香港和内地的一次“双向奔赴”,双方不断拓展互通共融的广度、深度和力度,实现了基础设施的“硬联通”和规则机制的“软联通”。


而从香港的角度来说,付出和回报也成正比。香港在大湾区建设中发挥了独特优势和关键作用,成为国际资本进入内地市场、内地企业融资并进入国际市场的双向跳板,而在回应国家所需的过程中,香港也获得了创新发展的战略机遇,完成了自身经济社会的转型。“与国家一起走向新的全球化进程的星辰大海,就是粤港澳大湾区书写的‘一国两制’发展的新意所在。”


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田飞龙还注意到,在深度融入国家发展大局的过程中,香港的国际定位与目标也在不断更新,除了继续巩固香港的国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位外,“十四五”规划纲要还进一步支持香港建设成为国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心等。“全球性角色的扩容,是香港实现转型升级、提升综合竞争力的必答题,也会对整个国家的全球化发展起到支撑和推动作用。”田飞龙表示。


习主席的四点希望 为香港擘画怎样未来?


香港特别行政区成立25周年,又逢新一届特区政府宣誓就职,香港发展也站上了新的历史起点。


未来五年该怎么做?习近平主席提出了四点希望:着力提高治理水平、不断增强发展动能、切实排解民生忧难、共同维护和谐稳定。


特别是谈到排解民生忧难时,习近平说,新一届特别行政区政府要务实有为、不负人民,把全社会特别是普通市民的期盼作为施政的最大追求,拿出更果敢的魄力、更有效的举措破难而进。


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田飞龙坦言,要完成习主席的殷殷嘱托,摆在新一届特区政府面前的挑战是空前的。数据显示,目前香港有超过24.5万个家庭在轮候居住公屋,截至2022年3月底,在过去12个月获安置入住公屋的一半申请者平均轮候时间为6.1年。此外,香港还面临着产业单一、青少年向上流动难、贫困人口居高不下、科创动力不足等亟待破解的难题。


“这些问题环环相扣,关系到香港的长期繁荣稳定”,田飞龙认为,新一届特区政府必须要精准诊断出病灶,对准痛点推出有力的政策,来回应民众的关切和期待。


田飞龙注意到,在李家超的参选宣言、竞选纲领,以及就职演说中,对社会民生、青年发展等问题给予了很高的关注,例如在房屋问题上,李家超表示,会在上任后研究设立两个组别,并要求他们在一百天后交出第一份报告,提出加快房屋供应的意见建议。


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“新一届特区政府一定能在中央政策的支持、‘一国两制’的制度保障和自身施政纲要的基本框架下,向香港社会交出一份合格的经济民生答卷,我们对此有期待,更有信心!”田飞龙坚定地表示。


紫荆花盛开,香江永奔流。乘着新时代的浩荡东风,香港与祖国内地同发展、共繁荣的道路必将越走越宽。


(看看新闻Knews记者 宋懿)

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