政法群英谱｜吴玉霜：以法治之笔 绘制“上海方案”

在超大城市上海，法治不仅是维护秩序的准绳，更是护航发展的基石。在这座城市的法治政府建设蓝图里，有一位默默执笔的“画图人”，就是上海市司法局行政执法协调监督处副处长吴玉霜。

吴玉霜深耕政府法制领域十余载，始终将群众的痛点，企业的难点，作为行政法制建设的发力点。面对企业上市 并购重组时，开具合规证明四处奔波，耗时费力的困境，她迎难而上，牵头创新推出专用信用报告，一纸报告替代42个领域的证明，让企业动动手指，立等可取。截至2026年6月底，已为各类企业出具报告8.8万余份，可替代证明288万份，这不仅为企业节省了巨大成本，更作为全国典型经验，让“上海方案”走向全国。

执法既要有力度，更要有温度。吴玉霜深入调研，牵头推出了国内首份省级轻微不罚清单和市场监管等领域不予实施行政强制措施清单。

吴玉霜践行用对当事人影响最小的方式，实现行政管理目的理念，用制度推进精细化执法，为一线执法提供精准指导。超过122万件轻微违法案件被免罚，减免罚款于13.3亿元，13万余家企业免于查封扣押，这份有温度的执法，真正给了企业包容与发展的空间。

政治坚定作风扎实廉洁自律，吴玉霜以法治为笔，以初心为墨，在平凡的岗位上书写着不平凡的担当。她用实际行动，诠释了新时代司法行政干部的忠诚与使命，让法治的阳光，温暖着这座城市的每一个角落。