涉“廉”举报“连”出信息泄露 “篱笆”怎扎紧

近日，一段“江苏镇江一执法人员开公车收礼”的视频引发关注。举报人反映，自己在端午假期目击到一名交通执法人员开公务车辆收受礼品，就通过政务服务热线实名举报。但举报提交后不久竟然接到自称涉事执法人员哥哥的电话，要求他做伪证。扬中市就此发布通报，由扬中市纪委监委牵头，相关部门组成联合调查组开展全面核查，将根据调查情况，依规依纪依法作出严肃处理。

举报人何先生描述了自己的目击经过：端午节期间，他在路边看到涉事人员从执法车副驾驶下车，随后，公路对面一辆奔驰车的车主从后备箱里拿了四份礼品，送上了执法车。最后，这名执法人员驱车离开现场。但这一幕，已经被事发地附近店铺的摄像头拍了下来。

目击整个过程的何先生随后拨打12345热线举报，却不料等来了自称被举报人哥哥的电话，要求他做伪证。对方表示，弟弟是收了礼品，但叫他要说是人家过生日，送给小孩的鸡蛋。对此，何先生当即拒绝。

何先生同时就个人信息泄露一事表达了担忧，对此，扬中市交通运输局一名工作人员回应称，已将相关情况作为违纪问题线索，上报市纪委驻派组。12345热线也就举报人信息泄露的问题回应说，正在处理，还没有收到正式答复。

一名执法人员在大白天、大街上、开着公车、公然收礼，这是对纪律的彻底漠视。四个礼品袋里是什么？价值多少？送给谁？背后是否还有一条“送礼链”，尚待纪检部门调查。而无论礼品价值多少，公职人员收受服务管理对象财物，本身就已违反廉洁纪律要求。

而比收受礼品更令人忧心的，是举报人信息保护机制的全面失灵。当举报人信息轻易泄露到被举报人手中，当举报人非但得不到保护，反而要面对“做伪证”的施压，这条渠道的公信力就已受损。

需要指出的是，事件中，举报人哥哥唆使证人作伪证的行为涉嫌干扰调查、妨害作证，可被依法追究法律责任。

按照现有规定，实名举报人的姓名、电话、住址等信息严格保密，严禁泄露给举报对象，只有承办单位可以限权查阅。信息泄露的背后，到底是流程有漏洞，还是内部人员违规透风，都需要彻查，给举报人一个交代。

开公车收受礼品已是不对，调查举报人信息要求别人作伪证更是错上加错。为何举报人的信息会被泄露？有什么危害？北京大学政府管理学院教授马亮认为，被举报执法人员的一系列操作令人费解，他不是想着怎样整改，而是通过不正规手段获得举报人的个人信息，进而对其施压要求做伪证。至于举报人个人信息泄露问题，现在对12345等投诉服务热线都有明确要求，必须严格保密举报人的个人信息，避免举报人遭遇被举报部门和个人的骚扰和威胁。所以，特别需要彻查举报人信息管理方面出了什么问题，当事人是怎样非法获取举报人信息的？当地在举报人信息管理方面制定了怎样的制度？有没有有效执行？还存在哪些制度性的漏洞？都需要更多关注，避免这种行为再次发生。

实际上，每年春节、端午、中秋等节假日，都是类似的作风问题高发时段。湖南省纪委今年就曾通报常德原常务副市长谢胜多次驾驶公务车办私事、接送亲友，公务考察途中收受企业主礼金礼品，顶风违反节日作风纪律，被开除党籍和公职。中纪委去年通报，四川省原副省长、公安厅长叶寒冰长期违规多占用公务车辆，多次借节假日接受企业主礼品、宴请，公务出行期间收受贵重礼品，最终被“双开”移送司法。

如何真正落实好反腐倡廉？马亮指出，当事人开着公车去收礼，如果说不是无知者无畏，那就是明目张胆地知法犯法。在反腐倡廉方面，我们需要坚持“三不腐”的原则，同时在制度上要进一步扎紧制度的“篱笆”，强化制度监督，让相关人员“不能腐”。更重要的是，要进一步加强惩罚力度，让公职人员“不敢腐”。同时，现在的腐败也越来越多地呈现出新特征。比如，公开场合开着公车收礼品的情况，其实是非常罕见的。更多的可能是一种隐秘性特别强的腐败问题，怎样识别这种腐败问题，值得关注。同时，很多腐败行为采取高科技方式、有组织进行，或者经过了重重叠叠的伪装，而导致难以识别。那就需要进一步加强高科技的投入，倡导社会各界，特别是一些了解内情的内部人士举报、投诉、监督，形成更强有力的、社会参与反腐倡廉的氛围。