多年来,市人大代表多次提出建议,为全市的老旧电梯集中体检,该修的修,该换的换。推动之下,本市去年起通过市政府实事项目的方式,开始对这些电梯做安全评估。那么接下来,那些超龄服役、带病运行的老电梯能顺利退休吗?
塑料的按钮、斑驳的淡绿色厢体,天钥桥路上某大楼的这部电梯,一看就是上了年纪的。机身上标注的生产日期是1995年3月,距今已超过20年。早在三年多前,这台电梯就被查出有14项不合格,建议更新,可因居民意见不统一,至今一切还是老样子。
居民:有时候不动了也有的,漆黑一片也有,一直这样混过去也不行。
同样的情况也曾发生在徐汇区的中山苑。这个90年落成的侨汇房小区,13部电梯用了25年,但因没有维修基金,只好一直将就,直到去年7月因安全问题被全部封停。
徐汇区市场监管局特种设备安全监察科科长 于凯:有20多项不合格项,属于严重隐患。
电梯停用,180户居民傻了眼。
居民:这电梯没乘的日子难过啊,那五个月真够受哦,特别是买东西拎上去重得要死。
枫林街道宛南五村居委会书记 田虹:那时候因为旧的业委会即将到期,新的业委会还没成立,我们居委会就在房办的领导下,加快业委会改选的工作。
新业委会一成立,首要任务就是弄好电梯。装一部电梯13万6,平摊到每家要1万3,这可不是笔小数目。幸好街道补贴三成,给了大家一点底气。在此基础上,业委会先启动第一轮征询,二楼以上居民九成选择换新的。但真到要掏钱时,低层住户又提出,高层住户电梯使用率高,大家一起平摊不公平。最终,业委会拿出了一个方案。
中山苑小区业委会主任 齐江:六楼承担120%,二楼承担80%,三楼承担90%,四楼保本,五楼承担110%。
这个方案很快获得了91%的赞成票。接下来只用了一个月零三天,所有资金就全部到位。去年底,13部电梯全部更新安装完成。
居民:等于像自己家一份电器一样,出钱也应该的,另外自己也要爱护。
居民:我们现在房价又上去了,何乐而不为呢。
让业主自掏腰包换电梯,这个案例能否在上海老小区复制呢?在人大代表刘琼看来,这个小区之所以能成功,与电梯全部被封停,居民们没了退路,不无关系。假如换作高层,监管部门一般无法轻易封停电梯,另一方面,政府贴钱也不可持续。
市人大代表 刘琼:从街道来讲小区也很多,还有其他比较突出的问题,那你要不要贴,包括贴了这个小区的电梯维修,那么其他小区的电梯是不是也需要贴,街道的资金是有限的。
据了解,去年上海对1633台住宅小区老旧电梯进行了安全评估。体检下来,超两成到了该退休的地步,其余则不同程度需要修理。但至今为止,真正能退休换新的是极少数,归根到底还是资金问题。
在代表们的建议下,上个月,关于推进本市老旧住宅电梯修理、改造、更新工作的实施方案正式下发,明确了更新流程。
市住建委物业管理处处长 忻一鸣:没有业委会的,由居委会来组织全体业主征求意见,既没有维修资金也没有业委会的,由街镇组织全体业主进行维修基金的筹集,涉及到影响公共安全的(电梯)可以采取紧急维修的情况。
另外,《方案》也再次明确,住宅电梯的责任主体是业主。对业主大会做出更换决定,但拒不缴纳维修资金的业主,将纳入个人征信黑名单。
市人大代表 刘琼:要加强业主自筹或者维修资金续筹的积极性,自觉性和责任意识,因为电梯本身就是你的私有财产。
为老旧电梯做体检,政府已经做了一件实事。但由于目前对电梯并没有强制报废制度,相关部门只能建议更换,而最终换不换,决定权还在电梯所有人,也就是广大业主手里。要让业主心甘情愿掏钱换电梯,公平可行的出资方案很重要,同时政府部门也要简化更换流程,必要时做一些牵头协调工作。其实只要想明白了,钱和生命哪个重要,相信不会有人愿意老旧电梯带病服役。
(看看新闻网记者:周滢)
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