日本首相岸田文雄11月2日在英国格拉斯哥,出席《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(COP26)首脑级会议期间,与美国总统拜登举行了短时间会谈。这是岸田文雄就任首相后的首次出国访问,也是他第一次与拜登面对面交谈。
针对中国?
据共同社报道,岸田文雄和拜登确认将进一步加强日美同盟关系,为实现“自由开放的印度太平洋”而紧密合作。此外,日美还同意在应对地区形势及气候变化方面加强合作。共同社特别指出,日美此举是为应对中国和朝鲜。
而除了和拜登面对面会晤外,岸田文雄还计划与英国首相约翰逊、澳大利亚总理莫里森和越南总理范明政进行会谈。共同社称,“鉴于中国在印度太平洋地区活动的扩大”,日英将就推进安保领域合作达成一致;而日本和越南将就应对“东海南海单方面改变现状”加强合作。
日本横滨国立大学北京中心主任刘庆彬表示,对于岸田文雄的“外交首秀”,一些日本媒体“自然”地根据他拜会的对象“对号入座”,认为美国、英国、越南、澳大利亚是所谓处于“中国包围圈的前线国家”,因此,岸田文雄是要与他们商量怎么围堵中国和对抗中国。
不过,刘庆彬也注意到,也有不少日本媒体关注的是COP26这次会议的宗旨,也就是如何应对气候变化。比如《日本经济新闻》和朝日电视台就提到,目前英美所提倡的排放量计算方式有问题。“按照他们的算法,中国表面上是二氧化碳第一排放大国,但中国生产的很多产品最终的去向是到发达国家市场,而一旦中国减少出口,日本经济、亚洲经济,乃至全球经济都会受到打击和损害”。
因此,这些媒体认为,岸田文雄此次会晤的首要任务,还是要去“代表亚洲发声”,劝说英美改变二氧化碳排放量的计算方式,以及讨论如何应对气候变化。
日美进入蜜月期?
在刘庆彬看来,岸田文雄的“外交首秀”选择见拜登,一点也不意外。
10月4日,岸田文雄当选日本首相。次日,他便与拜登通电话,两人重申日美同盟的重要性,为实现所谓“自由开放的印太”而合作达成一致。岸田文雄在会谈后向媒体强调,“这次通话是把日美同盟提升到新高度的重要一步”,并称拜登重申了《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛。
而就在岸田文雄刚刚就任时,白宫就曾急不可待地发出信号,表示渴望与日本新任首相加强联系,通过美日印澳“四国机制”等加强两国在经济、安全等领域的合作。
此次日美首脑会晤后,岸田文雄也在当天晚些时候向媒体记者透露,日美同意在年内尽快安排两位领导人再次会面,以便展开更深入的磋商。
对此,美国战略与国际研究中心负责亚洲和日本事务的高级副总裁迈克尔·格林表示,拜登政府“迅速”与新任日本首相“发展强有力的伙伴关系”,理由是美日联盟在应对中国挑战方面存在“紧迫性”。而日本在美国印太战略中,特别是军事上的战略地位不可或缺,如果离开日本,仅仅依赖澳大利亚等国,美国在亚太等诸多行动将大受限制。
而在刘庆彬看来,菅义伟卸任后,岸田文雄也迫切需要和拜登重新谈日美的“交易”和“合作”,因此,日美双方近期密切会晤,可以说是一拍即合。
日本对华政策“向右转”?
自从大选以来,岸田文雄多次就如何处理中日关系问题做出了表态,其中不乏强硬言论。
比如就在上周,岸田文雄在杂志《Hanada》12月刊的访谈文章中声称,自己有意在担任自民党总裁期间实现修改日本宪法。此外,他还主张对中国采取“毅然”措施,也就是所谓的“对中国一步也不退让”。
而在今年9月,尚未当选的岸田文雄也曾声称“对付中国”是他当选后的“首要任务”,还妄议“台湾是中美对峙的前线”。此外,他还宣称当选后将新设处理“人权问题”的首相辅佐官,对中国香港和新疆所谓“人权”问题指指点点。
对此,外界一直有声音担忧日本政坛会“向右转”,对华持续展现强硬姿态。不过,刘庆彬有不同的看法。他认为,岸田文雄此前对华“放狠话”不排除是“选举策略”,而当选后,岸田新内阁,将会在中美博弈中“两头要价”。
此外,在刚刚落幕的日本众议院选举当中,不少“极端反华派”选举失利,比如钓鱼岛“购岛”闹剧始作俑者、保守派政客石原慎太郎的两个儿子双双落败,屡次就台湾问题大放厥词的日本前防卫副大臣中山泰秀也在众议院选举中落选。
“民意调查显示,日本民众对今后新内阁在经济、财政方面的政策最为关心,对于岸田的一些言论,我们要‘听其言观其行’”,刘庆彬说,“为了日本国民的生活,为了地域的安定与和平,为了应对世界气候的变化,我认为岸田新内阁的对华政策会更加务实、客观和中立”。
(看看新闻Knews编辑 赵歆)
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