刚刚过去的这一个月,中美间“互动”开始频密起来。
先是在日内瓦,中美举行经贸高层会谈;时隔140天,国家主席习近平也终于应约与美国总统特朗普通了电话;当地时间6月9日,中美经贸代表团走进兰卡斯特宫,开启了中美经贸磋商机制首次会议。
从日内瓦到伦敦,中美这次又要谈些什么?美国的“贸易大棒”到底还能挥舞多久?答案,或许就藏在这几个关键词之中。
关键词一:机制
这次伦敦会谈,并非突如其来,而是建立在此前日内瓦会谈成果未达预期、双方对执行效果不满的背景之上。简单来说,是“补救式沟通”的延续和升级。
去年底在日内瓦,中美就部分出口管制问题达成口头一致,但随后美方新增对华制裁清单,中方随即加强对镓、锗等稀土出口管制,合作氛围迅速降温。这一轮摩擦之后,双方显然意识到,仅靠低频对话难以支撑复杂的经贸博弈——于是重启机制化会谈的需求顺势而生。
更值得注意的是,中美元首通话后,官方对外释放的信息非常一致,都强调“希望经贸领域成为中美关系的稳定器”。这表明高层对稳定经贸关系的意愿强烈。
关键词二:成员
中方代表团面前坐着的,是来自美国的“三巨头”——财政部长贝森特、商务部长卢特尼克与贸易代表格里尔。
卢特尼克长期主导“芯片法案”和对华出口管制清单,他的参与或许意味着此次对话内容将直指科技脱钩和芯片、AI、通信设备等高敏感领域。
不过,这三位“老哥”似乎有些“各说各话”。
美日关税谈判,也是由他们作为美方代表。但在谈判期间,有日本媒体称,三人之间分歧显著,甚至在谈判时把日本代表晾在一边,自己先进行一番公开争辩。这种混乱的局面“令日本方面难以判断特朗普政府的真实意图”。
关键词三:稀土
中美日内瓦谈判落幕后,双方都在走向贸易争端的第二阶段:从畸高的关税战,转向供应链战。美国卡了中国的芯片,中国则卡着美国的稀土。
此前,美国汽车行业组织“汽车创新联盟”已向特朗普政府发出紧急警告:由于缺少来自中国的稀土磁铁,美国汽车工业在数周内面临停产风险。除了汽车行业,只要中国对美稀土断供90天,美国78%的国防承包商也将不得不关闭产线。
为此,从芯片到航空发动机再到化工原料……美国正在拼命寻找可以交换的“筹码”。
有消息称,本轮会谈中,特朗普给予了美国谈判代表解除对华出口管制的权力空间。从各方信息综合来看,外界对于本次会谈就放松出口管制且达成相关协议,普遍抱有信心。
对此,人民日报钟声表示,对稀土相关物项实施出口管制不是“封锁”“对抗”,而是推进对稀土资源的有效保护和合理利用。
中国愿与各方一道,在尊重彼此核心利益和国际规则的基础上,共筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系。
关键词四:“持久战”
尽管短期矛盾或可缓和,但横亘在中美间的是技术霸权与自主创新的冲突。
目前,多数媒体以及金融机构对会谈的预期仍然偏保守,认为这是一次“低调磋商、原则性沟通”。
不过,对于谈判,美方似乎颇为乐观。首日会谈结束后,美国财政部长贝森特向记者透露,这是一次“很好的会议”;商务部长卢特尼克也称这些讨论“富有成效”。
中方代表虽然并未接受采访,但从历次表态中不难看出我们的一贯态度——无论美方来了谁,都应该清楚理解,中方有诚意,同时也有原则。
洛杉矶街头余烟袅袅、美联储虎视眈眈、关税谈判拖拖拉拉……
眼下,特朗普急需一场“外交胜利”来巩固自己的总统宝座,但要想让他作出多大的让步,那肯定也是不现实的。加上他多变的脾性,可以预判的是,未来,中美仍将保持斗争与谈判共存状态。
但无论如何,一个健康的中美经贸关系将为世界经济注入更多确定性和稳定性。
编辑: | 秦扬轲 |
责编: | 赵歆 |
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