今年的政府工作报告，“构建新发展格局”再次成为一个关键词，根据此前中央部署，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

以国内大循环为主体是否意味着中国要搞封锁？对此，国家发改委副主任何立峰在今天的首场“部长通道”上作出驳斥称，这个重大战略选择是我们的自主选择，不是被动应付、也不是权宜之计，是开放的国际国内双循环，而不是封闭的国内单循环，是基于国内统一大市场为基础的国内大循环，不是各地自己的小循环，更不是搞封锁。

何立峰透露，发改委目前正会同有关方面抓紧做好“1+n”的顶层设计，所谓“1+n”，就是要出台构建新发展格局的指导文件，“n”就是根据各个不同领域、专业和区域，推动（制定）指向性、方向性更明确的、指导性的政策和方案。

新发展格局到底新在哪儿？对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川认为，这是一个由国内、国际循环相互促进的格局，是一个开放体系，强调国内大循环为主体，并不等于关起门来搞封闭经济，只有依靠更高水平对外开放，才能有效发挥国内大市场的优势，使得中国经济在追求高质量发展过程中，更好地实现供给需求有效配置，促进国民经济运行平稳。

还有一种声音认为，国家现在提出“新发展格局”是因为我们的对外开放程度和对国际市场的依存度都过高。对此，桑百川指出，虽然中国对外贸易在增长，对外投资和吸收外资也在扩大，但是由于国内市场规模扩张速度更快，使得国内供给和需求在整个国民经济体系中占据了主体地位，因此，从2006年以来，中国对外经济依存度是有所回落的。

当然，在全球化时代，中国经济不可能关起门来搞封闭建设，相反，要在全面深化改革的过程中，在更高水平开放的条件下，继续吸收全球资源，参与国内经济建设，通过向内发力，为高水平开放打开向外空间。

(看看新闻Knews编辑：董亚欢 金晓雯)