视频|拜登核心幕僚:拜登明白只有一个中国

看看新闻Knews综合

2021-01-19 23:42:06

当地时间1月20日,美国当选总统、民主党人拜登即将就任美国第46任总统。由于美国国会骚乱阴云未散,加之特朗普已明确表示,将破例不出席拜登就职典礼,这令美国媒体形容此次总统权力交接“史无前例”。


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与此同时外界更为关注,紧绷的中美关系能否得到缓解。在接受看看新闻Knews采访时,哈佛肯尼迪政治学院教授,格雷厄姆·艾利森,这位美国当选总统拜登的核心幕僚,对中美关系表现出积极态度。 


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紧绷的中美关系能否得到缓解?


尽管美国国务卿蓬佩奥多次强调“与中国脱钩”,但在格雷厄姆看来,这是不可能发生的。


格雷厄姆表示,以购买力平价(PPP)来衡量,中国是世界最大的经济体,是世界各国最大的贸易合作伙伴,是过去十年世界的经济增长引擎,是2020年唯一实现经济增长的国家。中国与美国、中国与世界的关系都是紧密相连,不可分割的,在这一背景下,中美之间必然会有竞争,但也应该寻求合作。


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美国对华政策会重回奥马巴时代吗?


不少人认为,拜登未来对华政策,可以从其内阁成员人选中找到答案。截至目前,拜登已经完成了15名内阁部长的提名,尚待参议院的同意任命。这其中,出现了众多奥巴马时期的老面孔。


比如奥巴马政府第二任期的国务卿克里如今是总统气候问题特使,而国务卿人选布林肯从2002年开始就担任拜登顾问,奥巴马时期,他是时任副总统拜登的国安顾问,更为巧合的是,当时布林肯的助手沙利文如今也被拜登提名为新一任白宫国安顾问候选人。


分析指出,拜登的内阁人选预计都将在参议院面临前所未有的中国问题轰炸,而他们对中国的态度预计将左右拜登的外交政策。那美国的对华政策会重回奥马巴时代吗?


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格雷厄姆并不这么认为,他指出拜登并非奥巴马,中国也在日益强大。与疏远盟友的特朗普不同,未来拜登将会更加热切地恢复与昔日盟友如日本、澳大利亚、欧洲、印度的关系。


另一方面,坚持多边主义的中国,不断扩大对外开放。在亚太,中国与包括日韩在内的多国签订《区域全面经济伙伴关系协定》,在2020年,中国又与欧洲达成《中欧投资协定》,这些协定以及牵涉其中的联系,不仅将增加美国与中国脱钩的难度,也将增大拜登拉拢盟友的难度。


台湾问题会成为拜登政府制约中国的一张牌吗?


尽管目前还不知道拜登具体对华政策如何,但外界担忧台湾问题,会成为拜登政府与中国政府打交道的一张牌。事实上在特朗普执政的四年间,台美关系越走越近,仅在2020年美国就批准6次对台军售。


进入2021年一月以来,特朗普政府的各级官员不断在台湾问题上,上演末日疯狂,先是展开美台政治军事对话,随后国务卿蓬佩奥宣布将解除美台交往限制,副国务卿克拉其还发文称,蓬佩奥要给予台湾自由国家地位,而美国智库外交关系协会,甚至首次将台海列入2021年全球潜在冲突风险中最高级别的第一级风险地区。


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在格雷厄姆看来,拜登及其团队很清楚,会引发战争的,从来就是第三方的挑衅行为或者偶然事件。将双方卷入恶性循环,这是任何人都不想看到的。所谓台湾问题,其大局仍然是尼克松、基辛格访华,发表上海公报并使中美关系正常化时所奠定的。


由于特朗普想将台湾地区作为对付中国的一张牌,使得这一框架遭到一定程度的破坏。但拜登并不会延续这一做法,拜登承认一个中国原则,认为北京是中国唯一的首都,台湾不会作为独立国家被承认。格雷厄姆相信,未来拜登政府将与中国当局制定出新的台湾问题框架。


(看看新闻Knews编辑 金佳睿 方媛 翟静 毕俊杰)

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