“能否授权上海率先探索无人驾驶道路测试、交通违法处理等规定！”全国人大代表陈鸣波，长期在上海经济、信息产业主管部门工作，面对不断涌现的新技术、新产品，常常感受到审批、管理制度的相对滞后。比如无人驾驶与目前的道路交通安全法就有冲突，因此他建议国家能授权上海率先探索无人驾驶道路测试等方面的制度。他呼吁建设与产业发展相适应的制度环境。

“比如加快建设国家药品医疗器械评审长三角分中心，尽早实现药品、医疗器械审评以及检查核查，缩短设备上市的周期。”

陈鸣波代表还提出，要加大开放式的合作创新力度，越是特殊时期，越要扩大开放，推进国际的合作共赢。他建议中央相关部门支持上海试点突破，分领域的电信增值业务的外资股比，以此稳定外资企业发展信心。

“在细胞治疗领域，外资面临只能生产不能研发的投资限制，建议国家有关部门支持上海试点开放，允许外资企业进入细胞治疗的研发领域。”