今年的东盟系列会议一大热点是美国“降级”参加。回顾一下，2017年，特朗普虽然出席了在马尼拉举行的东盟峰会，但是没有参加完整的峰会，而是提前走人。2018年在新加坡举行的峰会，特朗普直接“甩手”交给副总统彭斯，自己去了欧洲。今年，美国带队的是新任总统安全顾问奥布莱恩和商务部长罗斯，阵容明显降级。这是向东盟国家发出了怎样的信号？

上海国际问题研究院研究员赵干城在《环球交叉点》节目中表示：特朗普一上台，第一个退出的就是TPP。这说明了他对多边主义的机制是越来越不感兴趣。因此他不参加此次峰会并不是非常让人意外。

华东师范大学教授余南平补充说：特朗普认为奥巴马政府这八年来的亚太战略并不是非常成功，首先就是没能阻止中国力量的增长。因此特朗普提出了一个“印太战略”。

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