辞职72小时后被复职，伊朗外长扎里夫引发风波，更让外界好奇伊朗内部的权力架构。最高领袖哈梅内伊、总统鲁哈尼、伊朗伊斯兰革命卫队、还有外长扎里夫，他们几方力量呈现何种微妙关系？本期《环球交叉点·大咖驾到》，中国国际问题研究院副院长董漫远，讲述伊朗政治架构。

伊斯兰革命40年来，探索了一条政教合一的治国理政权力架构。在这个框架下，国家要有一个最高精神领袖。伊朗最高精神领袖哈梅内伊集国家的行政权力和宗教权力于一身，包括他对国家的司法、立法、行政、军队，都有绝对的管控力。同时，他又是国家的最高伊斯兰法学家。他在思想上和意识形态上对这个国家进行引领。

伊朗最高精神领袖哈梅内伊

来辅助哈梅内伊治理这个国家的行政首长，就是伊朗总统鲁哈尼。他主要是掌管国家的行政权力，制定国家的经济发展规划，领导国家开展经济建设，解决民生问题。

那么刚刚不久前递交辞呈的伊朗外长扎里夫，他的使命是协助鲁哈尼处理伊朗的外交事务。但是伊朗的外交部，对伊朗外交并没有全权。

鲁哈尼和扎里夫

伊朗的外交大权掌握在精神领袖手里。同时在外交事务上，对精神领袖施加很大影响的，有两个重要人物，一个是伊朗精神领袖的外事顾问，前外长维拉亚提；另一个也是领袖的外事顾问，前外长哈拉齐。

举个例子说，伊朗为了加固什叶派新月地带，去年就由维拉亚提出访了叙利亚和黎巴嫩，而哈拉齐去年访问了欧盟，这些外交行动都引起了扎里夫外长的不满。

扎里夫外长提出辞职，但是他辞职被鲁哈尼总统拒绝了。通过这个拒绝，我们能够领悟到，至少在精神领袖的战略构思当中，伊朗仍然要在地区问题上保持战略忍耐，仍然要捍卫伊核协议的大局。

那么在这个伊朗权力架构当中，还有另外一个重要的部门，就是伊朗军方。一方面伊朗有它的常规武装部队，这个武装部队它拥有陆海空三军。同时伊朗又有伊斯兰革命卫队。伊斯兰革命卫队，它拥有13万人，武装部队拥有40万人。

伊斯兰革命卫队，是1979年伊斯兰革命胜利以后建立的，它的使命是捍卫伊斯兰革命的成果，保卫领袖。它还有一个重要的使命，也就是它负责对伊朗武装部队的监视和清洗。现在看来，伊朗它的高精尖武器，基本上由伊斯兰革命卫队来掌握，伊朗的战略威慑力量，比如说中远程导弹，都由伊斯兰革命卫队掌控。

在伊斯兰革命卫队当中，首推就是苏莱曼尼将军，大家请看这一位，他是伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅旅长苏莱曼尼将军。他所指挥的伊斯兰革命卫队圣城旅，有15000人，在一定意义上，可以对以色列构成一定的军事威慑，对驻海湾美军构成军事威慑，对沙特构成军事威慑，进而也具备在情急之下，封锁霍尔木兹海峡的能力。

圣城旅旅长苏莱曼尼