今天上午召开的十三届全国人大二次会议新闻发布会上，大会新闻发言人张业遂向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

在回答有关外商投资法的提问时，张业遂说，改革开放以来，我国形成了以中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》为基础的外商投资法律体系，以上三部法律合称“外资三法”，为我国扩大开放、积极利用外资提供了有效保障。但外资三法难以适应构建开放型经济新体制的需要，因此，希望用外商投资法取代外资三法，成为新时代我国利用外资的基础性法律。

外商投资法草案明确规定，对外商投资实行准入前国民待遇和负面清单制度，取消逐案审批制管理模式，对限制外国投资者进入的领域，将以清单的方式列出，清单以外都可以进入，中外投资者享受同等待遇。这是我国外商投资管理体制的根本性变革，将提高投资环境的开放透明和可预期性，为推动形成全面开放新格局提供更加有利的法律保障。此外，针对外国投资者普遍关心的征收和补偿、知识产权保护、技术转让等问题，草案中做出了明确规定。

香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区都是中国的一部分，同时，港澳台属于单独关税区，来自港澳台的投资，既不同于外资，也不完全等同于内资，有一定的特殊性。实践中，对港澳台投资一直参照外商投资法进行管理。制定外商投资法，不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排，相关制度还将修改完善，进一步为港澳台投资提供更加便利的营商和发展环境。

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