先是找内阁大臣们一对一恳谈，之后在下议院接受质询，再接着，她开了一场5个多小时的马拉松式内阁会议……

终于英国首相特蕾莎·梅宣布，英国内阁已集体通过这份与欧盟达成的脱欧协议草案，是英国“脱欧”进程中“决定性的一步”。

然而，话音未落，多位内阁大臣却纷纷辞职了，原因正是对这份草案不满意！

首先辞职的是英国脱欧事务大臣多米尼克·拉布，紧接着的是就业与养老事务大臣艾丝特·麦克维，还有北爱事务大臣、脱欧事务部次长、议会事务国务秘书助理等。

脱欧事务大臣多米尼克·拉布（左） 就业与养老事务大臣艾丝特·麦克维（右）

拉布是英国第二位辞职的脱欧大臣，他的辞职也导致英镑兑欧元的汇率顿时下跌超过1%。

他在接受BBC采访时说：“我一直在努力争取一个好的脱欧协议，但是，我认为昨天向内阁提出的条款中，有两个主要而且致命的缺陷。”

拉布在辞职信中也提到了这两点：

第一，我相信草案中提议的有关北爱尔兰的管理制度，对英国的完整性产生了实际威胁；

其二，我无法支持一个无限期的担保协议，让欧盟可以对英国脱欧事务拥有否决权。如果我们接受相关协议，势必会对第二阶段的谈判造成严重损害。

拉布称，自己“良心上无法支持”这份协议草案。

拉布的辞职信

这份让英国吵翻天的草案到底说了啥？

草案公布以后，梅再次接受了下议院质询。也难怪，有议员质疑，你的脱欧大臣又辞职了，这份草案怎么能站得住脚？

585页的协议草案，主要阐述了几个问题：

·欧盟公民

协议承诺保护在英国的欧盟公民、在欧盟的英国公民继续生活、工作和学习的权利。现有300万欧盟公民居住英国，而有100万英国公民生活在其他欧盟国家。

·北爱尔兰问题

对于谈判中最具争议的北爱尔兰边境“不设置‘硬边界’”的“担保”问题，英国与欧盟双方都决心通过提出其他可供选择的方案，以避免启动保障条款。

也就是说，其实现在还没有一个明确的方案解决北爱尔兰问题~

双方都希望竭尽全力，争取在过渡期结束前6个月内签署贸易协定。若不成功，英国只有两种选择：要么请求延长过渡期，要么启动保障条款，此条款将允许英国全境与欧盟维持名为“单一关税区”的“临时性”关税同盟，可以理解为就跟现在一样。

·过渡阶段

2019年3月29日，英国将退出欧盟，接下来是一个过渡阶段。在这段过渡时间里，英国将暂时留在欧盟内部市场和关税同盟，以防经济遭重挫。这个阶段将持续到2020年12月31日结束。

但若英国在2020年7月1日前提出要求，过渡期可延长一次。这一条协议草案说得很模糊，“在2020年7月1日之前，英国可申请是否延长脱欧过渡期至20XX年12月31日”。外媒解读，从文本技术上说，脱欧过渡期最多可以延长80年，直到2099年12月31日！

并且过渡期延长之后，英国必须继续承认欧盟的规则，但没有自己的投票权，并有义务继续支付欧盟会员费。

所以万一发生了，还不如现在呢……

·分手费

协议确认，英国需要向欧盟支付一笔约为390亿英镑的“财务结算”。很多议员提出，这笔钱如果分给我们选区，该有多好。

英国脱欧事务欧盟首席谈判代表巴尼耶怀抱这份草案

英国议会的质询会上，有议员说，自己通宵读完了这份草案的大部分，但是让人失望，当初说好的英国要退出关税同盟等承诺，都没有兑现。

有议员说，首相您还没有认清现实吗？这份草案不会在议会通过。不信你现在让支持你的人举个手。

事实上，梅获得内阁支持比较容易，但要闯过议会关的确很难。毕竟经过多次换人，内阁成员大多是梅的盟友。

特蕾莎·梅在下议院接受质询

接下来会怎样？

欧洲理事会主席图斯克称，将于11月25日在布鲁塞尔召开英国脱欧峰会，讨论这份脱欧协议草案。

但这份草案最后还是要得到英国议会的通过。

预测结果显示，获得议会通过，梅一共需要318票，而现在显然不够。 

英国主要反对党工党、北爱民主统一党、保守党内极端派包括彻底留欧派，他们都不会支持梅。

而一旦议会否决草案，有四种可能会发生。

一是“无协议脱欧”。

二是重新谈判。

三是提前大选。

四是举行二次公投。

刚辞职的脱欧大臣拉布表示，面对欧盟的“勒索”，英国应该做好没有协议就“脱欧”的准备。

但“无协议脱欧”的前景需要被严肃看待，因为没有具体的“脱欧”协议也意味着，脱欧之后不会有过渡期。英国与欧盟的关系将出现瞬间断裂，甚至影响世界经济。国际货币基金组织总裁拉加德此前曾警告：“无协议’脱欧’可能诱发全球金融危机”。