21世纪全球城市治理的“文化转向”，使得创意文化经济、城市文化软实力、市民文化权利及文化参与等，一跃成为城市发展策略的主流论述。对于大部分的都市治理与政策实务规划者而言，究竟如何透过“文化”来治理和领导都市发展，或者明确地衡量艺术文化对于城市的政治、经济与社会的实质影响力，却依旧是一个抽象而难以落实的概念。

面对大数据的时代，透过科技的运用，大数据、量化统计工具的掌握，以及艺文数据库的建构，的确有助于文化政策制定者、文创产业与市场和第三部门艺文组织工作者，能够更精准地厘清问题，有效地进行分配资源，并且清楚指认文化政策发展方向。当然，城市文化有形、无形资产的深层价值与无法以数字化约的特质，也必须进入城市文化治理者的思维视野。

【视频】城市文化具有无法数字化的特质

英国作为创意文化产业的老牌国家，引领全球文创经济潮流20多年，近年来却发现文创产业政策评估严重的“数据化”、“产值化”。艺术文化活动的产出，经常透过统计的计量加以肯认，尤其是文化的经济效益，如观光、雇用、创意产业的数值。许多城市也明确体会到，文化价值仅仅靠文化的调查统计等量化的数值，是绝对不够的。若艺术文化的核心是“生命的感动”、“美感的共鸣”、“日常生活的平凡实践”与“艺术的世俗超脱”，那么城市除了文创产值之外，更必须寻求文化政策中的人文价值、历史价值、原真价值、美学价值、象征价值、认同价值，乃至于社会和谐及参与等深层的文化意义。

文化与民间社会日常生活连结深厚，现今华人城市文化必须思考如何激发社会文化的深层力量，肯认多元差异的文化价值。

城市文化政策究竟有哪些不同面向的影响力？面对大数据的时代，文化价值应如何适切地于量化与质化的范围中取得平衡，重新凸显文化于经济与产值之外的核心价值？因此，城市文化政策部门如何透过不同学门、理论取径，适切、深入而全面地衡量、比较城市文化的不同价值，成为此次城市论坛的主轴。

而城市艺术文化的实务工作者与政策研究者，能否有效评估、论证城市文化政策的影响力，将艺术人文学科方法论与思维，重新导入文化价值的经济与社会科学评量模式，投入兼具质性与量化的“文化价值评量”与“文化整体影响评估”制度之规划，开创城市文化价值评估的崭新定位，也着实成为两岸四城文化论坛未来转型发展的重要关键。

（编辑：阴怀德）