“比如江苏户籍但人常驻在上海，办理了居住证以后，你要办理你的身份证，在上海也能办。”上海市公安局副局长陆民表示，同样，上海居民如果常驻在外地，也可以在外地办理身份证。

据市公安局人口办主任朱慧芬介绍，根据公安部要求，目前全国跨省市异地办理居民身份证已处于试点阶段。上海正在积极准备系统建设改造、设备配置和业务流程设计等相关工作。

根据去年年底公安部印发的《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，明确提出将在2017年7月1日全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。不过《意见》也明确了两种情形不能办理：一是因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；

二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于这些人员如在外地，仍需回户籍地申请办理。

此外，去年开始，首批有效期为10年的二代身份证将换证。市公安局去年建立了上海户籍人员跨区域就近办理居民身份证制度，同时进一步缩短制发证周期至20个工作日。陆民表示，居民身份证拍照也有望向社会照相馆全面开放：“技术标准规范统一以后，社会点我们都可以开放，主要是方便群众。”

（来源：解放日报）