创新发展，建设具有全球影响力的科创中心

建设张江综合性国家科学中心。争取超强超短激光、活细胞成像平台、海底长期观测网、高效低碳燃气轮机试验装置等一批科学设施落户。

协调发展，构建便捷畅达的综合交通网络

加快沪通、沪乍杭、沪苏湖等方向的铁路通道建设；建设上海铁路东站；2020年，全市新能源公交车比例达到50%以上。

绿色发展，共建生态宜居家园

空气：到2020年环境空气质量优良率达到80%左右；

水：到2020年全市基本消除黑臭水体；

绿色生态空间：到2020年生态用地面积达到3500平方公里；

绿色休闲空间：人均公园绿地面积比2015年增加1平方米，沿苏州河、黄浦江等建成1000公里城市绿道。

开放发展，形成开放型经济新优势

1、建设更高水平的自贸试验区：

（1）全面建成国际贸易“单一窗口”，完善货物状态分类监管模式；

（2）率先实现人民币资本项目可兑换，建设面向国际的金融市场；

（3）加快知识产权、创新要素流动、竞争政策、争端解决等制度探索。

2、长三角地区：以共建长三角世界级城市群为目标。促进与苏州、嘉兴、无锡、南通、宁波、舟山等周边城市同城化发展。

推进共享发展、增进市民福祉

1、晚年生活更舒适、更有尊严：形成以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合的养老服务格局；

2、推进学区化、集团化办学和新优质学校建设；

3、深化医药分开改革，取消药品加成，建立综合补偿机制。